Obama's Aid to Israel (and others) with Heavy Strings Attached

Hiroshima Peace Institute's Yuki Tanaka starts the new year with a criticism of the foreign aid law, which Obama signed before Christmas 2009, right after he received a Nobel Peace Prize. In this law Israel is required to spend 75% of the aid ($2.7 billion for 2010, and a total of $30 billion in the next 10 years) to purchase arms from the U.S.

田中利幸です。

正月早々、喜ばしくない情報について意見を述べさせていただきますが、日本のメディアではほとんど取り上げていないことなので、なにとぞ御海容のほど。

ノーベル平和賞授与の直後、クリスマス直前に、オバマ大統領が、巨額な「海外援助」予算案に署名しました。この「海外援助」は、しかし、最も貧困に喘いでいるアフリカ諸国や、世界銀行の「巨額債務国リスト」に載っているような国々に対するものではありません。

最大額の援助を受けるのはイスラエルで、今年、２０１０年１年間だけで２７．７億ドル（ほぼ２６００億円）、今後１０年間の総額で３００億ドル（２兆８千億円余り）という約束です。この援助には条件がついており、援助額の７５パーセントをアメリカ生産の武器購入に当てなければならないというものです。言うまでもなく 、これらの武器は主としてパレスチナ人殺傷のために使われます。イスラエルがこの種の「援助」をアメリカから受けるのは今に始まったことではなく、長年続いていますが、オバマ政権の下で実際には増額されています。イスラエルに続く巨額の援助費を受けている国はエジプトで、１７.５億ドルですが、これもその大部分がア メリカ生産の武器購入に当てなければならないという、いわゆる「紐付き援助」です。したがって、中近東で紛争のための「武器援助」を行っているのは、ノーベル平和賞を受けたオバマ大統領の政権です。

オバマ政権初年度である昨年のアメリカ政府の海外援助総額の１７パーセントが、実は、「米国生産の武器購入」という条件付きの「紐付き援助」でした。

今年初めてアメリカ政府はパレスチナに「援助金」を交付しますが、その総額わずか５億ドル（４５億円余り）のうち、５分の１（すなわち１億ドル）を「保安警備隊」の訓練に当てるということになっています。しかし、その訓練は、イスラエル政府の厳しい監督の下で行われなければならないことになっています。このような「 保安警備」プログラムが実際には全く意味をなさず、すぐに挫折するであろうこと目に見えて明らかです。

イラクとアフガニスタンへの「援助金」は、この海外援助予算からではなく、別枠の予算と防衛費から配布されています。２００３年から２００９年の間に、イラクには４９０億ドル（４兆５千億円近く）、アフガニスタンには２６０億ドル（２兆３千４百億円）という途方もない巨額のお金がつぎ込まれました。しかし、事態は全 く改善されていないどころか悪化していることは周知の通りです。（言うまでもなく、米派遣軍の活動費用はこれとはまた別です。）

２０１０年度のオバマ政権の「テロ対策予算」は、昨年度予算の１０パーセント増で、５００億ドル（４兆５千億円余り）です。この予算のうちから核保有国パキスタンに与えられる金額が最も増額され、今後５年間で３倍になる予定です。つい先日の飛行機テロ未遂事件で、ナイジェリア出身の犯人の背後に、イエメンのアルカイ ダ・グループが存在するという情報が流れていますが、そのイエメンに対してアメリカは、昨年、「経済開発ならびに安全対策」のための援助金として４０００万ドルを提供しました。にもかかわらず、テロ未遂事件が起きました。今年度のためには、５６パーセント増額の６３００万ドルにしましたが、テロはテロ対策費の金額を 増やせば防げるという質のものでないことは、あらためて説明するまでもないことです。実は、昨年、イエメンが受けたテロ対策費は、上記の額の上に、ペンタゴンの「１２０６テロ対策予算」という特別予算から出ている６７００万ドルがあります。飛行機テロ未遂事件で、イエメンに投入されるテロ対策予算は、おそらく近日中 に見直されて急増されるのではないかと思います。

こうした膨大な予算の使い方を一見するだけで、オバマ政権の政策が、実際にはブッシュ政権時代の「テロとの戦争」政策と本質的には変わっていないことが分かるはずです。金融危機にもかかわらず、これほど巨額の予算を文字通り湯水のように使い、にもかかわらずますます世界状況を悪化させている米国に対して、なぜ「米軍 再編事業」のために我々が納める税金を使わなければならないのでしょうか。まったく理不尽です。

確かにオバマはこれまで核軍縮ではひじょうに積極的な発言をしてきました。しかし、アメリカの核政策も、間もなく発表される「Nuclear Posture Review」の内容を見てみるまで楽観はできません。

彼の演説の「美辞麗句」にごまかされてはいけません。ノーベル平和賞を授与された直後に、上記のような内容の「援助予算案」に署名している事実を、そしてその事実がいったい何を意味しているのかを、もう一度考えてみようではありませんか。

寅年の今年も、私は批判の「叫び声」をあげ続けるつもりです（笑）！今年も、そんな私と忍耐でつきあっていただければ幸いです。