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Sunday, August 03, 2025

落合栄一郎さん講演:「ヒロシマ・ナガサキ」80年:「核時代」を語る Dr. Eiichiro Ochiai Explains Why Nuclear Power Won't Solve the Climate Problem: 80 Years Since Hiroshima and Nagasaki -- Reflecting on the Nuclear Age

8月27日追記:以下の講演の録画をアップします。多くの方に広めてください。

  

 

カナダ9条の会主催・Peace Philosophy Centre 共催
第二次世界大戦終結80年 ハイブリッド講座(Zoom&会場)


「ヒロシマ・ナガサキ」80年:「核時代」を語る

講師:落合栄一郎
(ジュニアータカレッジ名誉教授) 

司会:乗松聡子(カナダ9条の会)


開催日:
 日本時間 8月23日(土)午前10時―12時
(カナダでは8月22日(金)バンクーバー時間午後6時―8時;
トロント・モントリオール時間午後9-11時)


申し込み:以下のURLより「登録」をお願いします。
https://us02web.zoom.us/meeting/register/lqXSIvgnSliz_WjdP-63Bg

第二次世界大戦終結80年の夏。当時、アジア太平洋全域に拡張していた大日本帝国ファシズムに対する勝利が明白であったときに米国は敢えて原爆を使用し、民間人の大量殺戮を行いました。あれから80年。人類は、核兵器競争と核実験、「原発」つまり核発電により世界中に「ヒバクシャ」が大量生産される「核時代」にあります。化学者の立場から長年「核と人間は共存できない」と訴えてきた落合栄一郎氏を迎え、「核時代」をともに考えましょう。とくに、「原発こそ、気候危機を乗り越えるのに有用だ」という観念を、問題として取り上げます。世界中からどなたでもご参加いただけます。
 
★バンクーバーでの会場参加をご希望の方は article9canada@gmail.com にメールください。
★言語は日本語です。(ズームの自動字幕機能が使えます)登録した人には事後に録画配信リンクを送ります。

問い合わせ先:article9canada@gmail.com

落合栄一郎プロフィール:
1936年東京生まれ。ペンシルバニア州のジュニアータカレッジ名誉教授。東京大学工業化学科卒、同大博士課程修了、工学博士。カナダ、アメリカ、スウェーデン、ドイツなどの大学で化学の研究教育に携わる。現在はカナダ・バンクーバー在住。『放射線被ばくの全体像:人類は核と共存できない』(明石書店、2022)、『放射能と人体: 細胞・分子レベルから見た放射線被曝』(講談社、2014)他、日本語、英語での著書多数。




Thursday, June 09, 2016

【転載】矢ケ崎克馬「隠される内部被曝―福島原発事故の実相」Yagasaki Katsuma: Internal Exposure Concealed - The True State of the Fukushima Nuclear Power Plant Accident

3月16-18日『琉球新報』に掲載された、琉球大学名誉教授矢ケ崎克馬氏の3回シリーズ記事「隠される内部被曝―福島原発事故の実相」(上中下)を許可を得て転載する。この記事は参考資料を示すために文末注をつけた英語版が The Asia-Pacific Journal: Japan Focus に掲載されている。







Friday, September 07, 2012

Proposal for a World Convention of the Victims of Radiation 「核被害者世界大会」広島開催の提案


Yuki Tanaka of Hiroshima Peace Institute (Hiroshima City University) proposes a World Convention for Victims of Radiation in Hiroshima in 2015, the year that marks the 70th anniversary of the atomic bombing of Hiroshima and Nagasaki. 広島平和研究所教授田中利幸さんより、2015年、広島長崎原爆の70周年の年に広島で「核被害者世界大会」を開催する提案です。日本語版の提案書は英語の下をご覧ください。


A Proposal for a World Convention for Victims of Radiation
- What we must do when all living creatures are facing crisis caused by radiation -  
 
 
The large quantity of high-level radiation, which is still being emitted from the crippled Fukushima No.1 Nuclear Power Plant continues to endanger not only the people and environment of Fukushima, but the entire nation, as well as many parts of Asia. 
 
The current situation constantly reminds Japanese people, in particular those from Hiroshima and Nagasaki, of the dreadful destructiveness and fatal consequences of radiation, as there are still A-bomb survivors amongst us, who have suffered deep physical and psychological pain for over 67 years. 
 
On August 6 1945, Hiroshima City was annihilated by a uranium bomb, and three days later Nagasaki City was destroyed by a plutonium bomb. Tens of thousands of people were killed instantly in each case, and by the end of the year more than 210 thousand had died.  A-bomb survivors always live with the fear of sudden illness, such as leukemia or cancer, due to irradiation.    
 
The use of nuclear weapons is unquestionably a crime against humanity. Similarly, indiscriminately killing and injuring large numbers of people and causing severe physical and psychological pain to the survivors must also be seen as such a crime. As citizens of Hiroshima we are well aware of this inhumanity. Unfortunately, it is likely that over the next decades many people will suffer from various illnesses due to both external and internal irradiation as a result of the nuclear power accident at Fukushima. It is estimated that 3.43 million people were irradiated in the Ukraine alone as a result of the Chernobyl Nuclear Power accident. A high incidence of various types of cancer and heart disease has since emerged amongst these people.  It seems appropriate, therefore, to claim that a nuclear power accident is a crime inflicting indiscriminate mass killing and injury. Radiation attacks indiscriminately, affecting unborn babies, infants and children in particular. 
 
Mass destruction and damage caused by a nuclear accident is equivalent to that caused by a nuclear attack.  We must remember that the nuclear reactor was originally invented to produce nuclear weapons. Thus when an accident happens to the reactor, the result is the same as employing nuclear weapons.
 
Victims of radiation are not limited to those of nuclear power accidents and nuclear weapons. Contamination by radiation is constantly produced at every phase of the so-called nuclear chain. It is a factor in uranium mining, in the enrichment of nuclear fuel, in the production of nuclear weapons including the so-called DU weapons, in nuclear tests, in operating nuclear power stations and in transporting and treating nuclear waste. As a result many people and environments in different places throughout the world have become victims of radiation.
 
In particular, many ethnic minority groups and their living environments have been affected. Algeria, Namibia, Zambia, Western Kazakhstan, Semipalatinsk, Lup Nur (Xinjiang-Uygur district), central Australia, the South Pacific Islands, North-western United States and many parts of Canada have all suffered as a result of radiation released from uranium mining and enrichment or from nuclear tests. Fishermen from the Japanese port of Yaizu are also among the victims of nuclear tests. So, too, are residents living near nuclear arsenals, such as Ural in the Russian Republic, Hanford and Rocky Flats in the United States and Sellafield in England, who have been irradiated by high levels of radiation released from the arsenals.
 
Looking at the effects of radiation caused by major nuclear power accidents, such as those at Chernobyl and Fukushima, as well as over 2,000 nuclear tests conducted to date on this planet, it is clear that victims of radiation are scattered across the world. Indeed, the entire planet and its inhabitants are now victims of radiation.
 
If one accepts the argument that “nuclear deterrence” is a crime against peace and “nuclear energy” contributes to this crime, it becomes clear that the entire nuclear chain is in fact a crime. Not only is it a crime against peace, the nuclear chain is also a crime against humanity, because it is indiscriminately victimizing large numbers of people. 
 
The Age of Nuclear Power, which began in the middle of the last century, could even be called a  “genocidal socio-political, economic and cultural system,” which was built upon the victimization of many living creatures including human beings. Human activity that contributes to the establishment and maintenance of such a system can be seen as criminal conduct, as it constantly endangers the existence of all living creatures and the planet as a whole. Sadly many people are still constantly engaged in such activities in various parts of the world.
 
Surely, it is now time to unite against this mass killing of living creatures due to the nuclear cycle and to abolish every phase of that cycle. If we fail to do so, sooner or later, we will destroy our planet and annihilate the human race. The late A-bomb survivor from Hiroshima and professor in philosophy, Moritaki Ichiro, once claimed “human beings cannot co-exist with nuclear weapons and power.” This dictum should be emphasized by rephrasing it as “no living creature can co-exist with nuclear weapons and power.” 
 
In her last years, the well-known Japanese sociologist, the late professor Tsurumi Kazuko, said “When all living creatures are now in danger of extinction, the last resort is our determination to live through.” As she said, we need determination to live through, but that determination must be extended to protect all fellow living creatures and the environment. Now is the time to act as we recognize the common fate of all creatures on this planet.    
 
To this end, we propose that representatives of all the victims of radiation in the world gather in Hiroshima in 2015, 70 years after the atomic bombing of Hiroshima and Nagasaki, to appeal to the world for total abolition of the nuclear chain.
 
If you are interested in participating in planning this event, please contact us. 
 
Preparatory Committee for the World Convention of the Victims of Radiation
 
(Representative: Yuki Tanaka   E-mail: tanaka-t@peace.hiroshima-cu.ac.jp )
 


「核被害者世界大会」広島開催の提案

− 放射能による生命と地球の汚染に直面して私たちは何をなすべきか —

 
2011年3月11日に起きた福島第1原発事故によって放出され、今も放出され続けている大量の高レベル放射能は、福島ならびにその周辺地域住民と環境にはもちろん、今や日本全国、いやアジアを含む世界の様々な地域に及ぶ住民と自然環境にまで危険をもたらしていることは、誰の目にも明らかです。
 
私たち日本の市民、とくに原爆攻撃による放射能被害で、言語に絶する深い肉体的・精神的苦痛を70年近く強いられてきた被爆者をもつ広島・長崎市民にとっては、放射能が持つ恐るべき破壊力と殺傷力について、あらためて考え直すことを迫られている毎日です。
 
周知のように、1945年8月6日早朝、広島市はウラン爆弾による爆風・火炎・放射能によって焦熱地獄と化しました。3日後には、プルトニウム爆弾で長崎市が潰滅。両市で12万人もの市民が即時に殺戮され、その年末までには21万人以上が、主として放射能によるいわゆる「原爆病」が原因で死亡しました。被爆者は、いつ癌やその他の致命的な病に冒されるか分からないという恐怖に怯える生活を、70年近く経た今も余儀なくされています。
 
このように、長年にわたり無数の市民を無差別に殺傷する核兵器の使用は、明らかに重大な「人道に対する罪」です。ひじょうに残念ながら、今回の福島原発事故でも、外部・内部の両被曝の結果、これから長期にわたり、予想もつかないほど多くの市民が様々な病気に苦しむことになるでしょう。1986年4月に起きたチェルノブイリ事故では、ウクライナ国内の被曝者数だけでも343万人に上ると言われており、周辺住民の癌や心臓病などの発生率はとりわけ高くなっています。このことから、原発事故も「無差別大量殺傷」という犯罪行為です。「無差別殺傷」ではありながらも、とくに胎児・乳幼児・小児に犠牲者が多いのが、放射能汚染の特徴の一つです。
 
一旦、チェルノブイリや福島でのような大規模事故が起きれば、放射能放出汚染による甚大な人的・物的損害ならびに環境破壊は、もはや金銭的な計算ではとてもはじき出せないような天文学的数字の額に上ってしまいます。原発事故による「被害と破壊」は、まさに核兵器使用による「被害と破壊」に匹敵するものです。なぜなら、原子力の「平和利用」は、本来は「軍事利用」であるからに他なりません。原子力「軍事利用」の目的は軍事目標の破壊であり、敵国将兵と市民の無差別殺傷ですから、原発事故も、核兵器攻撃と同じく、放射能による「無差別大量殺傷行為」となりうることは、したがって全く不思議ではありません。
 
放射能汚染の被害者は、核兵器攻撃と原発事故の被害者に留まるものではありません。ウラン鉱石の採掘・精錬、ウラン濃縮、核兵器製造と核爆発実験、核燃料製造と原子力発電運転、使用済み核燃料の再処理、核廃棄物の処理・処分など、核兵器製造と原子力発電の全ての工程で放射能が放出され、無数の人間を殺傷し、環境を激しく汚染してきました。さらに最近では、いわゆる「劣化ウラン兵器」、すなわち放射線兵器の製造と使用によっても、世界各地で多くの被害者が作り出され、環境破壊が行われています。
 
ウラン鉱石採掘・精錬と核実験は、とくに、アルジェリア、ナミビア、ザンビア、西カザフ、セミパラチンスク、ロプノール、オーストラリア中央部、南太平洋諸島、アメリカ北西部、カナダ各地などに居住している少数民族の多くの人命と自然環境を犠牲にして続けられてきました。核実験の犠牲者には、焼津の漁民の人たちも含まれていることは周知のところです。さらには、核兵器製造工場からの放射能放出汚染では、ロシア共和国のウラル、アメリカのワシントン州ハンフォード、コロラド州ロッキーフラッツ、イギリス北西部セラフィールドなどの施設からの、高濃度レベル放射性廃棄物の垂れ流しが問題となっています。こうした核兵器製造工場からの放射能汚染で被曝した周辺住民の数はあまりにも多く、確定数が出せませんが、おそらくは百万という単位の数になるはずです。
 
このように、核物質を取り扱う「核・原子力サイクル」の各局面を概観してみても、核被害者は世界の様々な地域に無数に存在することが分かります。チェルノブイリや福島原発事故による放射能の拡散状況、さらには、これまで世界で2千回以上行われてきた核実験による放射能の拡散状況を考えてみるならば、地球全体が核の被害を被っており、人類全てが被曝者であるといっても決して過言ではないのです。
 
このような状況にあってもまだなお、「核兵器抑止力」とか「原発の経済性」などと主張することは、まさに犯罪的行為であると言わざるをえません。無差別に無数の被曝者を世界各地で出し、今も出し続けている「核・原子力サイクル」の維持・運用そのものが「人道に対する罪」という明らかな犯罪行為であることを、私たちははっきりと認識すべきなのです。
 
しかし、放射能は、人間のみならず、動植物を含む海陸の生きものを無差別に且つ大量に殺傷します。20世紀半ばから始まった「核の時代」は、かくして、人類を含むあらゆる「生きもの」、すなわち様々な生命体を犠牲にして築き上げられてきた、いわば「殺戮の政治・経済・社会・文化体制」であると言えます。このような体制の確立と維持に努力または協力してきた人間の行為は、あらゆる「生きもの」の「生存権の否定」という行為であり、人類とすべての生物と地球を絶滅の危険に曝すことを厭わなかった明確な「犯罪行為」であったし、現在も多くの人間が、そうした犯罪行為に深く関わっているのが実情なのです。
 
「核・原子力サイクル」による「あらゆる生物の無差別殺戮行為」という犯罪に対して、今、私たちは一致団結して立ち上がり、「核・原子力サイクル」全体を廃棄しなければ、遅かれ早かれ、地球と人類が破滅するのは目に見えて明らかです。「核と人類は共存できない」という森瀧市郎の言葉は、「核・原子力と“生き物”は共存できない」という命題にまで深められるべきでしょう。
 
そこで、私たちは、世界各地の核被害者が一カ所に集い、核被害者の救済と「核・原子力サイクル」の全面廃棄を世界各国政府に要求し、核なき世界、すなわち自然と人間が調和し、穏やかな人間関係に基づいた平和な世界を如何にしたら構築できるのか、その展望を探るため、「世界核被害者大会」を、広島・長崎原爆投下70周年に当たる2015年に、広島で開催することを提唱します。
 
「人類は生きねばならぬ」という森瀧市郎のもう一つの言明は、思想や信条を超えた普遍的なメッセージです。「人類が生きる」ためには、人類が共存するあらゆる生きものと自然環境が生きねばなりません。このメッセージの下に、日本だけではなく世界中の多くの市民が広島に集い、「核サイクル」絶対否定という強い声を一つにし、核廃絶に向けて現実的な大きな一歩を踏み出そうではありませんか。
 
 
この提案を、故・鶴見和子氏が詠った言葉に託します。

      生類の破滅に向う世にありて、生き抜くことぞ終(つい)の抵抗
 
 
2012年8月6日

核被害者世界大会実行委員会・準備会

(文責:田中利幸)

 

Saturday, February 25, 2012

田中利幸「私たちは原発の動力源を忘れていないか?」ウラン問題再考 Yuki Tanaka: Uranium, the source of all nuclear problems - a critical overview of Australian Uranium mining and export

当サイトにも度々登場いただいている広島市立大学平和研究所教授、田中利幸さん(プロフィールはこの投稿の末尾)の最新の論考を掲載します。
・・・福島原発事故という、チェルノブイリ事故と並ぶ史上最悪の原発事故は、かくして、オーストラリアのウラン採掘・輸出にブレーキをかけるどころか、代替市場を求めてがむしゃらに採掘・輸出を推進させるという逆説的な結果を産み出している。

・・・私たちは、現在、福島第1原発から放出され続けている放射能の問題との対応に追われる毎日である。確かに、この問題はひじょうに重大であり、国内での反原発運動をさらに強め拡大させていく必要がある。しかし、その一方で、原発の動力源であり、原発問題の根源とも言えるウランの問題が、以上説明したような極めて憂慮すべき状況にあることにも目を向け、グローバルな観点から、広義の意味での「反核」市民運動を、私たちはいかに展開していくべきかについても真剣に考えなければならない状況にある。 (本文より)
福島をはじめ世の中の核被害の大元であるウラン採掘問題を掘り下げることなしに核問題は語れず、自分を住むカナダを始めとしたウラン産出国の市民は自国のみならず世界において核被害に加担していることを自覚し行動すべきであるとの思いを新たにしました。

田中氏は3月後半、カナダ・バンクーバーに滞在し、ブリティッシュコロンビア大学で21日に講演(21日)するほか、ピース・フィロソフィー・センター、バンクーバー九条の会主催で日本語講演(19日)も企画します。後日案内します。@PeacePhilosophy


ウラン問題再考 — 私たちは原発の動力源について忘れてはいないか? 豪州ウラン採掘・輸出政策の批判的検討を手がかりに —

田中利幸(広島平和研究所・教授)

はじめに

原発を運転するにも核兵器を製造するにも、天然ウランを精錬してできる粉末、いわゆる「イエロー・ケーキ」がなければ不可能である。

一方、現在、日本では「脱原発」という嵐が日本全国を吹き捲くっている。その嵐の目となっているのが、福島第1原発から絶え間なく放出され続けている「高レベル放射能」である。とくに、文科省が出した20ミリシーベルトという「安全基準」への激烈な批難、「安全神話」を作り出し原発推進政策をがむしゃらに進めてきた「霞ヶ関」の官僚と政治家、それに連なる学者、企業やマスメディアなどで構成されている「原子力ムラ」への痛烈な批判。こうした市民の深い怒りが、この嵐の力を衰えさせずに持続させている。かくして、これまで原発問題にほとんど無関心であった多くの市民が怒り立ち上がっていること、そのこと自体は極めて歓迎すべき状況変化である。

ところが、原発問題の最も根源的なウラン採掘問題について、日本のメディアも市民もほとんど無関心であり、あたかも原発はウラン無しで運転されているかのような意識の下で「脱原発」運動がすすめられている。

本稿では、したがって、我々日本の市民が長年にわたって原発で発電された電気の恩恵を受けてきた陰で、ウランの採掘・輸出をめぐって、ウランの最大生産国の一つであるオーストラリアでは、これまで何が起き、これから何が起きようとしているのかを検討してみたい。

オーストラリアウラン鉱マップ


オーストラリアにおけるウラン採掘・輸出の歴史的背景

オーストラリアのウラン推定埋蔵量は、世界推定埋蔵量の23%(38%という説もある)であると言われおり、世界一の埋蔵量を誇っている。これは、カザクスタンの15%、ロシア、南アフリカ、カナダ、米国、ブラジル、ナミビアの合計37%をはるかに超える量である。輸出量としては、現在は、カナダ、カザクスタンについで3番目。2010〜11年には7千トンの濃縮ウランを生産した。

オーストラリアが本格的なウラン採掘を開始したのは、核兵器製造のためのウラン発掘の要請を米英両政府から受け、1944年から探鉱を始めたのがその契機であった。1949年、北部特別州のラム・ジャングルで最初の鉱床を発見し、1954年から採掘を開始。1953年にはサウス・アリゲーター・リヴァー(北部特別州)、1954年にはメアリー・キャサリン(クイーンズランド州)、1956年には ウエスト・モアランド(クイーンズランド州)でも鉱床を発見。 同じく1954年からラジウム・ヒル (南オーストラリア州)でも採掘を開始。採掘されたウランは米英合同開発機構(ウラン獲得のために米英が共同で立ち上げた公的機関)と英国原子力エネルギー局に売却された。

なお、1952年〜57年の間、英国はオーストラリアのモンテ・ベロ島、イミュー、マラリンガなどで核実験を実施。採掘したウランが核兵器となってオーストラリアに戻ってくるという「ブーメラン現象」を起こし、その結果、アボリジニ住民と実験に参加した豪英両軍兵士に多くの被爆者を出した。1990年代末に、マラリンガ実験場跡地の汚染除去作業を、1億豪ドルを使い3年がかりで行ったが、どこまで放射能汚染除去ができたかは極めて疑問である。

ラム・ジャングルでの採掘開始にあたり、メンジス首相は「恐るべき核兵器ではあるが、自由世界圏を防衛するためにはウラン採掘は必要悪であり、そのためにオーストラリアはウラン供給でおおいに貢献する」という主旨のメッセージを発表し、米英の核兵器生産に全面的に協力する態度を表明した。しかしながら、1960年代に入るとウラン供給量が過剰となったため、ラム・ジャングル(1971年閉山)を除いて、他の全て鉱山は1964年までに一時閉山された。

ところが、1960年代末から70年代初期にかけて原子力発電用のためのウラン需要が増え出し、オーストラリアは再びウラン採掘を再開した。とりわけ、1973年のOPECの石油減産による石油危機のため、原発建設に動き出す国が増え、ウラン需要が増大したことがその主たる理由である。その結果、1970年代末までに、全国で60カ所近いウラン鉱床の所在が確認された。

いわば「第2次ウラン採掘ブーム」のこの時期に、大きな埋蔵量を持つ北部特別州での鉱山が複数発見された — それらは、レインジャー(1969年)、ナバレク とクーンガラ (1970年)、ジャビルカ (1971年)である。その上に、メアリー・キャサリンでの採掘が1976年に再開された。1970年8月から72年11月の間に海外への6売却の契約が結ばれ、74年から83年の間には10売却契約が成立したが、その契約先のほとんどが日本であった。この時期、日本は、田中角栄政権(72年7月〜74年12月)が作り出した「電源三法交付金」の下、がむしゃらに原発推進に乗り出した時であった。

1968年7月にNPT(核不拡散条約)が成立し、米英露の他59カ国がこの条約に署名した。ところが、オーストラリア政府は、「平和利用」のためのウラン輸出がこの条約によって妨げられるのではないかという懸念から署名に躊躇。70年2月に署名はしたものの、批准をしないままの状態がその後2年ほど続いた。ありあまる自国のウランを使って、オーストラリアも核兵器保有国になりたいというのが当時のゴードン首相の念願であったため条約批准に消極的であった、という説を唱える評論家もいるが、真意のほどは明らかではない。いずれにせよ、米英がオーストラリアの核兵器製造・保有を黙認するはずはなかった。

1972年末の総選挙で労働党が保守の自由党に勝利し、ゴフ・ウィトラム政権が成立するや、翌73年1月にNPTをすみやかに批准し、74年には、IAEA(国際原子力機関)の国際保障措置にも署名した。ウィトラム政権は、兵役や死刑制度の廃止、大学教育の無料化、健康保険制度の確立など様々な進歩的な政策を次々と導入した。ところが、ウラン問題に関しては、あくまでも「原子力平和利用」推進の立場で、原子力エネルギー産業開発政策をとり、とりわけ付加価値の多いウラン濃縮技術の開発の推進、すなわちウランを「イエロー・ケーキ」の形で輸出することを目指した。前述したように、1975年以降はウラン需要がとりわけ高まり、日本、イラン、イタリア、EECへの輸出が急増したのである。

しかし、この時期、ウィトラム政権が導入した他の政策や当時の核をめぐる状況が、オーストラリアのウラン採掘・輸出推進を、一時的にではあるが、減速させたことも確かである。とりわけ、次の3つの要因が、その減速には働いていた。

A. アボリジニ土地所有権の承認
「アボリジニの伝統的土地所有権の承認」という選挙公約に基づき、ウィトラム政府は1973年2月に、この問題を取り扱うウッドワード調査委員会を設置した。1974年4月にこの調査委員会の最終報告書が提出され、全てのアボリジニ特別保護区の土地、さらには空地の公有地で伝統的継承地と見なされる土地をアボリジニに返還することと、それらの土地における鉱物資源採掘に対するアボリジニの許可の必要性が主張された。最終的に、76年に、次期政権であるマルカム・フレイザー政権の下で、アボリジニ土地所有権法が成立した。この法律によってウラン採掘が以前ほど容易ではなくなったが、しかし、ウラン採掘を完全に停止させるまでの影響力をこの法律は有していないのが現実である。なぜなら、土地権や環境保護に関する法制からの「例外規定」として、「開発承認」という項目が設けられているからである。

B. カカドゥー国立公園の設置
オーストラリアでは、北部特別州の「カカドゥー」と呼ばれる自然豊かで広大なアリゲーター河川地域一帯の国立公園化は、1960年代半ばから提唱され始めていた。75年の野生生物保護法の成立により、79年に「カカドゥー国立公園」が正式に設置されるに至った。国立公園設置前に採掘され始めたジャブリカ、 レインジャー、 クーンガラのウラン鉱山は国立公園内にあるが、これらのウラン鉱山は国立公園指定地域から除外され、引き続き採掘が許可された。(ちなみに、「カカドゥー国立公園」は、1981年には世界遺産に登録されたが、98年に、「ウラン鉱山が自然環境を著しく破壊しつつある」として、UNESCOは「危機状況にある世界遺産」 として登録するか否かについて議論する会議を3回にわたって開催した。最終的にこの案は否決されたが、環境破壊の事態について「深く憂慮する」という主旨の声明を出した。)したがって、自然環境保護という観点から、70年代半ばは、国立公園内でのウラン採掘に反対する市民の意見が高まった時期でもあった。

C. 高まる反核実験運動
70年代初期はまた、フランスの南太平洋ムルラワ環礁における大気圏内核実験が、オーストラリア国内おける反核・自然保護運動を盛り上げる結果となった。70年代半ばにはウラン採掘反対団体、核エネルギーに反対するキャンペーン、地球の友、 オーストラリア自然保護協会などのNGOが次々と誕生し、反核実験、反ウラン採掘運動を全国で展開。採掘中のウラン鉱山のみならず、ラム・ジャングル のような閉山となったウラン採掘場から流れ出る放射能汚染も問題視されるようになった。こうした運動に、原子力科学者リチャード・テンプル、ロブ・ロボサム 、詩人のドロシー・グリーン、 作家ジュディス・ライト、 ノーベル文学賞受賞者パトリック・ホワイトといった著名人が加わった。こうした市民運動が、労働党のウラン政策に大きな影響を与えることとなった。

強まる市民運動のため、ウィトラム政権は、最大級のウラン鉱山、レインジャー鉱山における採掘・輸出ならびに環境問題に関するラッセル・フォックス判事を委員長とする調査委員会、いわゆるフォックス調査会を1975年7月に設置。輸出問題を議論した最初の報告書が、76年10月に発表された。この報告書が、最近まで続いてきたオーストラリアのウラン採掘・輸出政策の基礎を提供した。

この報告書が出される前に、ウィトラム政権は崩壊し、フレイザー保守政権が成立。新しく首相となったフレイザーは、報告書が出る前からウラン採掘・輸出支持を表明する一方で、副首相で国家資源担当大臣であったダグ・アンソニーが、報告書が出るまで結論は出せないと発表。トップの閣僚2人の意見が異なるという異例の事態となった。報告書の内容は、「平和利用」目的で売却するウランが軍事用に転用される危険性が極めて高いことを懸念しながらも(「既存の安全手段は単に幻想的な防御にとどまっているかもしれない」とまで述べているにもかかわらず)、NPT加盟国の中でウラン購入を希望する国家を注意深く選択し(つまり共産圏国家を除外するという意味)、2国間の協定でさらに軍事転用をしないという約束を取り付けた上で売却すべきであるという結論であった。翌年に出された、環境問題とアボリジニ土地所有権問題を取り扱った第2回報告書も、結果的にはウラン採掘を止めるような内容のものにはならなかった。

このフォックス調査会報告書に基づいて、1980年からウラン輸出が本格化し、オーストラリアは、日本、韓国、フィリッピン、英国、フィンランド、カナダ、スウェーデン、フランス、EUならびに米国と、ウラン使用に関して軍事転用しないという2国間保障協定を結んだ。しかしながら、軍事転用されていないという事実をオーストラリアが確認できる方法は全くないのが実情である。

一方、当時野党であった労働党は、1977年7月の党大会で「ウラン採掘一時停止政策」を打ち出し、政権を獲得した暁には、保守政権が結んだ全てのウラン鉱山採掘・輸出契約を一旦破棄すると発表。しかし83年に政権を奪還すると、84年の党大会でボブ・ホーク政権は「三鉱山(限定)政策」を採用し、北部特別州のレインジャー、ナバレクと南オーストラリアのオリンピック・ダムの三鉱山での採掘と輸出のみを許可するという、鉱山産業界との妥協策を打ち出した。

1996年3月、保守が再び政権に返り咲き、ジョン・ハワード政権になると、「三鉱山政策」を事実上破棄し、2001年には、南オーストラリア州のビヴァリー 鉱山での採掘開始を許可。同じく南オーストラリア州のハネムーン、北部特別州のジャブリカ、西オーストラリア州のイーリリーの各鉱山での採掘を開始させようとしたが、後述するような政治制度的問題やアボリジニ・グループからの反対にあって計画が一時うまく進まない状況に直面した。しかしハワード政権は、「世界温暖化問題」に取り組む方法として原子力利用をおおいに宣伝し、自国での原子力発電の導入まで提唱するようになった。2006年末、下院の工業・資源問題常任委員会は原子力を強く推進する内容の報告書を発表し、同じく、2006年には中国、2007年にはロシアへのウラン輸出を許可した。さらに、ハワード首相は、NPT加盟国でないインドへの輸出も許可されるべきとも主張しはじめた。彼はまた、「オーストラリアは21世紀の世界的規模でのエネルギー超大国になる」と豪語。さらには、北部特別州のマカティー・ステーションと呼ばれるアボリジニ所有地を放射性廃棄物の貯蔵場所にする案まで提案。こうしたハワード政権の態度が、国内の反核運動組織を刺激してかなり強い反原発導入運動を引き起こし、その結果、原発導入のアイデアはすぐにたち切れとなった。ウランを大量に輸出するオーストラリアには、原発は1基もないという、皮肉な状況となっている。ウラン輸出で利益を上げることには努めるが、金のかかる不経済な原発には手を出さない、というのがオーストラリア歴代政権の政策なのである。

2007年末の総選挙でハワード政権が終焉し、労働党ラッド政権が成立した。この労働党新政権は原子力発電導入には引き続き反対するも、選挙直前には労働党の伝統的な政策であった「三鉱山政策」を破棄して、基本的にはハワード政権の制限無しのウラン採掘・輸出政策をそのまま継承することとなり、放射性物質のマカティー・ステーションでの廃棄計画も引き続き検討中である。2009年には南オーストラリア州のフォー・マイル鉱山でのウラン採掘を許可し、その際、当時環境大臣であったピーター・ガレットが「環境に影響なし」というお墨付きを与えて、最終的なゴーサインを与えた。ガレットは、1970年〜80年代には、有名なロックバンド「ミッドナイト・オイル」のリード・シンガーで、反核・反ウラン採掘キャンペイーナーとして全国に知られた人物である。1980年代には核軍縮党(1984年結党、2009年廃党)の結成党員の一人となり、1989〜93年、1998〜2004年にはオーストラリア自然保護協会の会長まで務め、長年にわたってウラン採掘反対を唱えてきた人物である。その彼が、閣僚となるや一変して、「政府が決めたことには反対できない」と主張し、反核・反ウラン採掘運動家たちから顰蹙を買った。

2010年に労働党党首がラッドからジュリア・ギラードに変わり、ギラードがオーストラリア初の女性首相の座に着くと、労働党の政策はますます保守化。2011年末12月4日の党大会で、ギラードは、共産国である中国へのウラン輸出が許可されていながら、NPT批准国ではないといえ、民間利用のためにインドへのウラン輸出が許可されていないのは「非合理」と主張。米国も2008年にはインドと商業原子力技術の支援協定を結んでいるので、インドへのウラン輸出を解禁すべきであると、政策転換の容認を要望した。(インドは今後20年間に原発を30基増やす予定で、したがって大口のウラン購入国となる予定。)これに対し、フォー・マイル鉱山では環境大臣として採掘許可をおろしたガレット(現在は学校教育・若年/青年問題担当大臣)が、強く反対。投票の結果、206票対185票でインドへのウラン輸出許可案が承認されてしまった。かくして、ウラン軍事転用防止という点では極めて不備な、長年維持されてきたフォックス調査会報告書の基本政策ですら、労働党自らの手で廃棄されてしまい、今やオーストトラリアは、購入希望があれば、(米国が敵視しているイランや北朝鮮は別として)どこの国にもウランを売り渡すという無節操な国となってしまった。その結果、オーストラリア各地にあるウラン鉱床に、国内外の資源開発会社が群がりつつあるというのが現状である。

福島原発事故で日本の原発産業に急ブレーキがかかりつつあるため、オーストラリアは他のウラン大口市場を求めてインドや中国への輸出拡大にやっきになっているのである。日本の原発産業が、ヨルダン、ベトナム、インドなどへの技術販売にやっきになっているのも、福島原発事故で国内での事業拡大が望めなくなったからである。かくして福島原発事故は、様々な形で、ネガティブな影響を海外にもたらしつつある。

ギラードは2011年4月下旬、英国皇太子ウイリアム王子の結婚式に出席するために英国に向かう途中で日本に立ち寄った。日本滞在中はほとんど福島原発問題には触れず、電力エネルギーで困っている日本には、オーストラリアはもっと石炭を輸出する用意があると、親切にも申し出た。彼女の宮城県南三陸訪問は、外国の首脳としては被災地を最初に訪問した人物として報道され、地元の人たちに喜ばれたことは、なんとも皮肉である。

ウラン採掘・輸出をめぐって今何が起きているのか

ウラン採掘の最終決定権は各州政府にあるが、北部特別州の場合は「特別領域」であり正式な「州」ではないため、最終決定権は連邦政府にある。そのため、例えば、現在問題になっているアリス・スプリングの北に位置するアンジェラ・パメラ鉱床の開発には、労働党州政府は反対しているが、労働党政権の連邦政府が北部特別州政府の決定を覆す可能性が高い。アリス・スプリングからわずか25キロしか離れていないので、市の住民の飲料水である地下水を汚染する危険性が極めて高いと言われている。カナダの大手資源開発会社カメコがオーストラリアのウラン開発企業パラディン・エネルギー社との共同出資でこの鉱床の採掘を狙っている。中国国営原子力公社もアンジェラ・パメラ鉱床には強い関心を示しており、目下、オーストラリアのウラン探鉱会社エネルギー・メタルズ社の株の70%取得を目指している。

レインジャー鉱山は、前述したようにカカドゥ国立公園に囲まれている世界最大級のウラン鉱山であるが、環境汚染ではこれまでにたびたび問題を起こしている。例えば、2006年のサイクロン「モニカ」がこの地域を通過した際には、多量の雨水が放射能で汚染された鉱滓堆積ダムにたまって溢れ出し、近辺に流れ出した。昨年4月にも、この地域を襲った記録的大雨で、鉱滓堆積ダムが溢れ出す危険に曝された。このダムには100億リットルという大量の高濃度汚染水が閉じ込められている。これを処理する施設は全くなく、増える汚染水をただ単に溜め込み続けているというありさま。この30年間、毎日10万リットルの汚染水がカカドゥ地下の割れ目に漏れ出しているとも言われている。この鉱山は英国系の大手資源開発会社リオ・ティントの子会社ERA (豪州エネルギー資源会社)が運営しているが、2004年には、多くの労働者が汚染された水を飲んだり、汚染水でシャワーを浴びて被曝するという事故も起こしている。

この鉱山の問題は、ダーウインから230キロも離れた人里離れた地域にあるため、その激しい汚染状況が国民にほとんど知られていないことである。元々この地域はミラル族のアボリジニの所有地であり、彼らは毎年2億豪ドルを鉱山使用料として受け取っているが、アルコール中毒者が増え、金をめぐって諍いが絶えず、コミュニティーは崩壊状態にある。ミラル族の伝説によると、この土地が荒らされると、ドゥジャングという恐ろしい力が解き放たれ、世界中を皆殺しにしかねないということである。核兵器による人類破壊を警告するような伝説である。UNESCOがカカドゥ国立公園を「危機状況にある世界遺産」に登録しようと試みたのも、全く不思議ではない。

ミラル族の女性長老イボンヌ・マルガラルは、福島原発事故の後の昨年4月、大震災と原発事故の被災者への深い同情と謝意の気持ちを綴った手紙を潘基文・国連事務総長に送り、「私たちの土地から採掘されたウランが、福島第1原発事故による放射能汚染の原因の少なくとも一部になったことをひじょうに悲しく思う」と述べ、ウラン採掘の停止要求を訴えている。原発によって発電された電気の恩恵を受けて生活してきた私たち日本の市民こそ、アボリジニの土地を破壊し、放射能汚染をもたらしたことに謝罪の言葉を送るべきであろう。その意味では、私たちは、アボリジニの人たちに対しては放射能汚染「加害者」の立場にあるということを、明確に認識すべきではないだろうか。放射能による自分たちだけの被害のみを訴える「脱原発運動」は、自己中心的ではなかろうか。

北部特別州で最近、ウラン採掘を停止できた稀なケースとしてクーンガラ鉱山がある。この鉱山もカカドゥー国立公園内にあるが、昨年半ば、元々国立公園地域から除外されたこの鉱山地域を世界遺産に含める提案を世界遺産委員会が発表した。鉱山経営を行っているフランス国営企業アレヴァ(世界最大のウラン・エネルギー会社)は、なんとかこの計画を阻止しようと画策。オーストラリアではこの時、ちょうど総選挙を控えていたため、労働党政権が環境保護政策の宣伝としてこれを政治的に利用し、クーンガラ鉱山でのウラン採掘許可契約の延長をこれ以上しないことを公約した。この地域の土地所有権を持つアボリジニもこの地を国立公園に寄付することを申し出たため、クーンガラ鉱山は、ウラン採掘が停止される極めて稀なケースとなった。

南オーストラリアの州都アデレードの北500キロメートルに位置するオリンピック・ダム鉱山のウラン埋蔵量は、世界最大である。その濃縮ウラン年間生産量4千トンも世界最大級。乾燥地帯にあるこの鉱山は、主に地下水を使っているが、その量は毎日3.5万トン、製錬には毎日1千2百トンもの硫酸が使われている。この鉱山(金・銀・銅・ウラン鉱石を産出)を経営する英国系企業BHP ビリトン社が、この鉱山を3倍に拡張する計画を進めており、2011年10月10日、連邦政府と南オーストラリア州政府はこの計画を承認した。この拡張採掘では、幅4キロX3キロ、深さ1キロという巨大な穴が掘られる露天掘りとなり、年間4千万トン、100年間(埋蔵量から推測して100年間の採掘が可能)で40億トンにものぼるウラン鉱石採掘が行われる予定である。採掘時に発生するウラン残土、製錬によって排出される鉱滓の量は年間4千万トン。これら全てから放射能が放出される。使用する水の量は毎日15〜20万トンを超えると予測されている。積み上げられる放射能を帯びた鉱滓の砂は、季節風に運ばれ、東海岸のシドニーやメルボルンまで飛んでいく可能性も極めて高い。(この拡張採掘がもたらす危険性については、 http://www.roxstop-action.org/ を参照されたし。)

米国ジェネラル・アトミック社の提携会社、ヒースゲイト資源会社は南オーストラリアのビヴァリー鉱山採掘許可を、2010年に労働党州政府から受けた。2011年に操業を始めたハネムーン鉱山は、三井物産が49%の出資を行っている。

西オーストラリア州は2002年6月から労働党政権の下で、州内のいかなる鉱山でもウラン採掘を許可しないという政策をとってきた。したがって、当時の連邦政府ハワード政権の政策とは真っ向から対立するものであった。しかし、2008年末の州選挙で労働党が敗れ、自由党のコリン・バーネットが州首相になるや、前政権の政策を180度転換。このため、それ以降、次々とウラン採掘計画が進められている。つい最近、州議会野党・労働党の党首エリック・リッパーが引退し、新しい党首マーク・マックガワンに代わったが、マックガワンは新党首に就任したその日に、来年の州選挙で労働党が勝利した場合には、党公約のウラン採掘禁止政策を破棄して、すでに開発計画が決定されている鉱山についてはその継続を容認するという政策変更の意志を表明した。これは、もちろん連邦政府のウラン採掘・輸出の推進政策に影響された結果である。

西オーストラリア州最大のウラン鉱山はイーリリー鉱床で、ここもBHP ビリトン社が採掘権を確保した。近くにはレイク・メイトランド鉱床があり、メガ・ウラニウム社という会社が2013年からの操業予定であるが、2009年2月、このプロジェクトの35%が伊藤忠と関西・九州・四国電力の代理である日豪ウラン資源開発会社に売却された。その南東にあるムルガ・ロック鉱床はエネルギー・ミネラル・オーストラリア社が2014年から操業予定である。西オーストラリア州中央北部にあるキンタイヤー鉱床は元々リオ・ティント社が採掘権を確保していたが、これをカメコと三菱商事が共同で買入れを行い、2015年から操業予定である。

クイーンズランド州は現在、労働党が州政府の座に着いており、ウラン採掘許可を下ろさない政策をとっている。皮肉なのは、オーストラリア労働組合が昨年2月の全国大会で、州政府にウラン採掘禁止政策を廃止するよう求める決議を採択したことである。次の選挙で政権交代の可能性もあるため、資源開発会社もその機会を狙って、すでにいろいろ下準備を重ねている。例えば、2010年2月、日本の独立行政法人・石油天然ガス金属鉱物資源機構は地元の会社ボンダイ・マイニング社に出資し共同事業に乗り出している。中国企業ドラゴン・エネルギー社はディープ・イエロー社との共同事業をすでに2007年末に始めており、州内のウラン鉱床に強い関心を注いでいる。

ここ数年、中国企業のみならずインド企業も、オーストラリアでレアメタルやウラン確保目的で活発な投資活動を行っている。例えば、インドの最大企業の一つ、リライアンス工業社は、2007年にウラン探鉱オーストラリア社との共同事業に入り、南オーストラリアと北部特別州でのウラン確保にすでに乗り出していた。ハワード政権下での中国へのウラン輸出許可、ギラード政権のインドへのウラン輸出許可の背景には、すでに両国の企業が投資という形でオーストラリアに深く入り込んで、連邦政府に圧力をかけていたという事実がある。

結論:グローバルな観点からの反核運動を!

福島原発事故という、チェルノブイリ事故と並ぶ史上最悪の原発事故は、かくして、オーストラリアのウラン採掘・輸出にブレーキをかけるどころか、代替市場を求めてがむしゃらに採掘・輸出を推進させるという逆説的な結果を産み出している。その結果、オーストラリアは、これまで弱いながらも採掘・輸出にかけていた規制を、全て取払ってしまい、採掘も輸出もほとんど全面解禁状態となり、全国あちこちにウラン鉱山が出現するという、いわば「ウラン採掘・輸出の野放し状況」が起きている。

その結果は、国内では、放射能によるさらなる環境汚染と被曝、海外では原発の増加のみならず、原発で作られる核物質の軍事転用を拡大させることに必然的につながってこざるをえない。

私たちは、現在、福島第1原発から放出され続けている放射能の問題との対応に追われる毎日である。確かに、この問題はひじょうに重大であり、国内での反原発運動をさらに強め拡大させていく必要がある。しかし、その一方で、原発の動力源であり、原発問題の根源とも言えるウランの問題が、以上説明したような極めて憂慮すべき状況にあることにも目を向け、グローバルな観点から、広義の意味での「反核」市民運動を、私たちはいかに展開していくべきかについても真剣に考えなければならない状況にある。


田中利幸
1949年福井県永平寺町生まれ。西オーストラリア大学にて博士号取得。現在、広島市立大学広島平和研究所教授。「核兵器廃絶をめざすヒロシマの会」運営委員。主に戦争史、戦争犯罪史研究を専門とする。著書に『知られざる戦争犯罪』(大月書店、1993年)、『空の戦争史』(講談社、2008年)、Hidden Horrors: Japanese War Crimes in World War II (Westviews, 1996) , Comfort Women: Sexual Slavery and Prostitution during World War II and the US Occupation (Routledge, 2001)、 共著に『原発とヒロシマ 「原子力平和利用」の真相』(岩波ブックレット、2011年)、編著に『戦争犯罪の構造:日本軍はなぜ民間人を殺したのか』(大月書店、2007年)、共編著にBombing Civilians: A Twentieth-Century History (New Press, 2009), Beyond Victor’s Justice?: The Tokyo War Crimes Trial Revisited (Brill Academic, 2011)などがある。趣味は尺八古典本曲演奏。

Tuesday, January 10, 2012

「収束宣言」後原発からまた水漏れ: リットルあたり5億ベクレル!

(1月17日に追記しています。下方参照)

原発事故が「収束」したと野田首相が言って内外で呆れられた福島第一原発では相変わらずトラブルが続いている。今回の水漏れの以下のニュース(下方参照)を見て思ったことは:
  • ストロンチウム90などベータ線を出す放射性物質が1立方センチあたり50万ベクレル。わざわざ立方センチにして小さく見せているが、1リットルにしたら5億ベクレルである。「ストロンチウム90など」と曖昧に書いているが、詳細が必要である。また、セシウムは「微量」とあるが、リットル50億ベクレルある中での「微量」とは一体どれくらいなのだろう。東電はこんなとてつもない汚染水をどれだけ敷地内に抱え込んでいるのだろう。
  • 巡回中の社員がたまたま水たまりを見つけたということで、これ以上漏れている可能性があるのではないか。気の遠くなるようなストロンチウム90の濃度の汚染水が海に流れ出ている可能性を、この報道を読んだ人は誰もが思うであろう。
  • 凍結用ヒーターが故障して水が凍り装置が壊れるなど、この真冬ではいくらでもあり得ることだ。凍った状態でまた地震があったら機材や配管などがバリバリ壊れてしまうのではないか。このような故障の情報は氷山の一角なのではないか。
  • そしてまた心肺停止状態で病院に運ばれた作業員の話が出ている。汚染水処理後の廃棄物というのは、上記のようにリットル何億ベクレルといった、想像を超えた高濃度でそれらを扱う作業員が高い被曝をするのは想像がつく。病人や死人が出るたびに「被曝と関係ない」と言う東電や政府を信用するバカはもういない。本当に、いい加減にしてほしい。「収束宣言」を撤回して、情報を開示してほしい。@PeacePhilosophy
     
時事
廃塩水タンクから水漏れ=ボルトの緩みか-福島第1原発
http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&k=2012011000937 
 東京電力福島第1原発事故で、東電は10日、高濃度汚染水処理後の廃塩水貯蔵タンクから、放射性物質を含む水約10リットルが漏れたと発表した。水はタンク周辺のコンクリート上にたまっており、土壌への浸透はないとしている。
 経済産業省原子力安全・保安院は同日、東電に対し、タンク周辺のパトロールの強化と水漏れ原因の究明、再発防止策の策定を指示した。
 東電によると、10日午前10時半ごろ、巡回中の同社社員が貯蔵タンク下部のゴム製パッキン付近から水が漏れているのを発見。タンク本体と基礎部分をつなぐボルトを締め付けたところ、午後0時半ごろ水漏れは止まった。
 漏れた水には、微量の放射性セシウムのほか、ストロンチウム90などのベータ線を出す放射性物質が1立方センチ当たり50万ベクレル含まれていた。(2012/01/10-20:32
NHK
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20120110/t10015170831000.html 

第一原発 また汚染水漏れ出す
1月10日 19時33分
東京電力福島第一原子力発電所で、汚染水のタンクから、放射性物質を含む水およそ10リットルが、敷地内のコンクリートの上に漏れ出しているのが見つかりました。福島第一原発では先月、汚染水の水漏れが相次ぎ、海に流れ出るなどしたため、国が東京電力を厳重に注意したばかりで、汚染水の管理が依然、課題になっています。

経済産業省の原子力安全・保安院などによりますと、10日午前10時半ごろ、放射性物質の一部を取り除いたあとの汚染水をためているタンクから、水が漏れているのを社員が見つけました。汚染水はタンクの下のほうから漏れ出していて、継ぎ目のボルトを閉めたところ、水漏れは止まりましたが、コンクリートの上におよそ10リットルの水たまりが出来ていたということです。東京電力は、汚染水は敷地の外に漏れ出していないとしています。福島第一原発では先月、汚染水から塩分を取り除く装置で汚染水およそ150リットルが海に流れ出るなど、水漏れが2度起きたため、原子力安全・保安院が東京電力を厳重に注意しました。今回の水漏れで、原子力安全・保安院は、東京電力に原因を究明するとともに、監視を強化するよう、改めて文書で指示しました。政府と東京電力は、先月、福島第一原発の事故の収束を宣言していますが、原子炉の冷却によって発生する汚染水の管理が依然、大きな課題になっています。
共同
http://www.47news.jp/47topics/e/224373.php 

東京電力は9日、福島第1原発の汚染水浄化システムの一部で、放射性物質を取り除いた後の処理水11リットルが漏れたと発表した。凍結防止用のヒーターが故障して水が凍り、装置が壊れたのが原因とみられる。

 東電によると同日午前10時40分ごろ、作業員が水たまりを発見。装置内のガラス部分が割れて隙間から外に漏れたらしい。気象庁によると、第1原発に近い福島県いわき市の同日の最低気温は氷点下1・3度。

 また東電によると同日午後2時20分ごろ、汚染水処理で生じる放射性廃棄物を一時貯蔵する施設の工事中に、60代の男性作業員が体調不良を訴えて心肺停止状態となり病院に搬送された。外傷はなく放射性物質の付着もないという。

 (共同通信)
以下、1月17日追記。このような報道があった。

http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/jnn?a=20120117-00000007-jnn-soci

一部海に流出、汚染水濃度は366万倍

TBS系(JNN) 1月17日(火)2時56分配信
 
去年12月、東京電力・福島第一原発の汚染水処理施設から海に汚染水が流出した問題で、東京電力は漏れた水の放射性物質の濃度は最も高いもので法律で定められた366万倍に上るという分析結果を発表しました。

 この問題は去年の12月4日、東京電力・福島第一原発の汚染水処理施設で水漏れが見つかり、放射性ストロンチウムを含む汚染水およそ45トンが漏れたうえ、その一部の150リットルが海に流出したものです。

 東京電力が汚染水を分析した結果、ストロンチウム90は法律で定められた濃度のおよそ366万倍の1リットルあたり1億1000万ベクレル、ストロンチウム89はおよそ16万倍の4900万ベクレル、セシウム134はおよそ200倍の1万2000ベクレルだったということです。ただ、福島第一原発の沖合15キロの地点ではほぼ検出見解値未満になっており、東京電力では環境への影響はほとんどないと説明しています。

 また、東京電力はこうした汚染水の海への流出を防ぐための「遮水壁」の設置工事を進めていて、16日、海中に沈んだがれきを撤去する作業の様子を公開しました。重機を運び込むため海に設置された防水フェンスを開けましたが、東京電力によりますと海水のモニタリング結果に大きな変動はないということです。(17日00:31) 
 やはりここでもリットル億単位のストロンチウム90が報告されている。

「環境への影響はほとんどない」など有り得ない。NHKで1月15日放映された「シリーズ原発危機
知られざる放射能汚染~海からの緊急報告~」では、原発周辺の海では、海底に近付くほど放射性物質の濃度が増し、海産物もキロ2000ベクレル以上のものが見つかっている。(この番組は必見。http://www.nhk.or.jp/special/onair/120115.html オンデマンド等であれば見てください。)

Saturday, January 07, 2012

A film screening and talk, Jan 31, at MOA/UBC : "Village of Widows" 1月31日バンクーバーでの上映会・トーク

Film Screening &Talk

Peter Blow & ‘Village of Widows’

Tuesday, January 31, 4:30-6:30 pm
Michael M. Ames Theatre, UBC Museum of Anthropology

Admission to MOA: UBC staff, students & faculty free with ID; Others $9
MOAの入場料:当日4:30 pmから一般9ドル

‘Village of Widows’ —a documentary directed by award-winning filmmaker Peter Blow—recounts the remarkable story of the Sahtu Dene people, who were employed by the Canadian Government during WWII to transport uranium, which became fuel for the bombs that devastated Hiroshima and Nagasaki.
先住民デネ族が第二次世界大戦中、カナダ政府の元で、広島・長崎原爆の原料となったウランの運搬労働に携わった過去に向き合うドキュメンタリー映画。

Peter Blow is a researcher, writer, producer, and director based in Toronto. He has worked on close to 100 broadcast documentaries both in England and Canada, many of which have garnered numerous awards including two Oscar nominations.
ピーター・ブロウ: トロントの作家、プロデューサー、映画監督。イギリスとカナダで100本近くの放映ドキュメンタリーを作成。オスカーノミネーションを含む様々な賞を獲得。

This event is presented in conjunction with the exhibition, ひろしま hiroshima by Ishiuchi Miyako, on display at the UBC Museum of Anthropology through February 12, 2012.
このイベントはUBC Museum of Anthropologyで2月12日まで開催中の、石内都 ひろしま hiroshima の関連行事です。

Sponsors: Vancouver Save Article 9 and UBC Centre for Japanese Research, Department of Asian Studies, Indigenous Education Institute of Canada, International Canadian Studies Centre, Department of Theatre and Film, Department of Language and Literacy Education, Museum of Anthropology

Friday, December 16, 2011

Japan's Nuclear Safety Agency Regards Radioactive Water Leaks to the Ocean as "Zero." 東京新聞記事「保安院 海への汚染水、ゼロ扱い」英訳

東京新聞独自の取材によるこの記事は非常に深刻な内容であり、海水汚染の問題であることから当然世界の問題であるし、現在世界中のメディアからも「冷温停止宣言」に対する疑問の声が上がっている(下記英文解説の最後のリンクを参照)ことから、急きょ英訳しました。海外に広めるために使ってください。@PeacePhilosophy

(12月20日追記: The Asia-Pacific Journal: Japan Focus にも掲載されました。See The Asia-Pacific Journal: Japan Focus
Japan Nuclear Safety Agency: Radioactive Water Leaks to the Ocean 'Zero'
Translated by Satoko Norimatsu/Introduction by Satoko Norimatsu and Matthew Penney)

Tokyo Shimbun, a bloc newspaper in Tokyo, which many regard as one of the few newspapers in Japan that honestly report what is going on at Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant, ran an important, and serious article yesterday, with their own investigative interview with NISA, Nuclear and Industrial Safety Agency, a division of METI, Ministry of Economy, Trade, and Industry. Here is a quick translation of the report. This is a critical article that calls for further investigation, particularly in the wake of Japan's PM Noda's "Cold Shutdown" declaration, to which questions have been raised by experts and international media (See New York Times, Bloomberg, CNN, Xinhua) @PeacePhilosophy

Tokyo Shimbun report

Japan's Nuclear Safety Agency Regards Radioactive Water Leaks to the Ocean as "Zero."

Original article in Japanese at: http://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2011121690070643.html (at the time of the retrieval, but later on the news moved to a new link:
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2011121602000186.html)


December 16, 2011

According to Tokyo Shimbun's interview with NISA (Nuclear and Industrical Safety Agency), the agency has regarded the radioactive water leaks from the Fukushima Daiichi reactors as "zero" in their legal term, for the reason that it is a "state of emergency." They plan to continue to regard any future leak or intentional release as "zero." The Japanese government plans to announce "cold shutdown" on December 16, but it is a questionable attitude for the government to neglect one of their criteria of "cold shutdown," which is "radioactive release being under control."

According to law, electric companies are required to set the maximum amount of total radioactive release into the ocean per year for each nuclear power plant. That amount for Fukushima Daiichi is 220 billion becquerels (Cesiums, etc), and when the year changes, they reset to "zero."

On April 2, highly radioactive water was found leaking from Reactor No.2, and on April 4, TEPCO intentionally released radioactive water with lower contamination into the ocean, in order to make room to store more contaminated water.

With these two incidents only, the amount of radioactive release outside of the nuclear plant is 4,700 tera-becquerels (according to TEPCO estimate), 20,000 times of the allowable limit.

This TEPCO estimate has been criticized by experts in and outside of Japan as "underestimation."

On December 4, water contaminated with 26 billion becquerels of radioactive Strontium leaked into the ocean from the equipment that vaporizes and condenses processed contaminated water.

It is estimated that the tanks to store processed contaminated water within the plant will be full by early next year. Water stored in those tanks contain radioactive Strontium too. TEPCO has been considering further cleansing the water and releasing into the ocean. With opposition by fishery organizations, they have decided to postpone it.

NISA, in the interview with Tokyo Shimbun, emphasized the fact that their priority has been dealing with the  accident, and the damage at the Fukushima Daiichi plant was a "state of emergency," one in which radioactive leaks could not be prevented. That was their reason for not applying the maximum allowable total amount of radioactive release and regarding the leak of 4,7000 tera-becquerels of radioactive material as "zero."

NISA has stated this special treatment due to the "state of emergency" may continue until "the accident is brought under control," but they are ambiguous on when that exactly will be , saying it is a "matter to be discussed."

NISA has said that even when (TEPCO) releases radioactive water into the water, they will continue to regard the release as "zero."

Tokyo Shimbun


東京新聞 12月16日

保安院 海への汚染水、ゼロ扱い
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2011121602000186.html (12月19日見たらこちらにリンクが移動 http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2011121602000186.html)

福島第一原発事故で、何度も放射性物質を含む汚染水が海に漏出したが、経済産業省原子力安全・保安院は「緊急事態」を理由に、法的には流出量は「ゼロ」と扱ってきたことが本紙の取材で分かった。今後、漏出や意図的な放出があってもゼロ扱いするという。政府は十六日に「冷温停止状態」を宣言する予定だが、重要な条件である放射性物質の放出抑制をないがしろにするような姿勢は疑念を持たれる。 

 原子炉等規制法により、電力事業者は、原発ごとに海に出る放射性物質の上限量を定めるよう決められている(総量規制)。福島第一の場合、セシウムなどは年間二二〇〇億ベクレルで、年度が変わるとゼロから計算される。

 しかし、四月二日に2号機取水口近くで高濃度汚染水が漏出しているのが見つかり、同四日には汚染水の保管場所を確保するため、東京電力は建屋内のタンクに入っていた低濃度汚染水を意図的に海洋に放出した。

 これら二件の漏出と放出だけで、原発外に出た放射性物質の総量は四七〇〇兆ベクレル(東電の試算)に達し、既に上限値の二万倍を超える。

 試算に対しては、国内外の研究機関から「過小評価」との異論も出ている。

 今月四日には、処理済みの汚染水を蒸発濃縮させる装置から、二六〇億ベクレルの放射性ストロンチウムを含む水が海に漏れ出した。

 さらには、敷地内に設置した処理水タンクが来年前半にも満杯になる見込み。この水にもストロンチウムが含まれている。東電はできるだけ浄化して海洋放出することを検討している。漁業団体の抗議を受け、当面は放出を見送る方針だ。

 保安院は本紙の取材に対し、事故への対応が最優先で、福島第一は損傷で漏出を止められる状態にない「緊急事態」だった点を強調し、総量規制を適用せず、四七〇〇兆ベクレルの漏出をゼロ扱いする理由を説明した。

 「緊急事態」に伴う特例扱いは「事故収束まで」続くとも説明したが、具体的な期間は「これからの議論」とあいまい。

 今後、仮に放射性物質を含んだ処理水を放出したとしても、ゼロ扱いを続けるという。

Sunday, November 13, 2011

「核分裂の呪いは祓い清めなければならない」―フクシマからヒロシマへ: IPPNW元代表ロナルド・マッコイ博士講演録 (日本語訳) Japanese translation of "From Hiroshima to Fukushima," by Dr. Ronald McCoy, IPPNW Past President

Dr. Ronald McCoy, Past President
of IPPNW
10月15日に掲載した、IPPNW(International Physicians for the Prevention of Nuclear War) 核戦争防止国際医師会議)元代表のロナルド・マッコイ氏が10月11日バンクーバーのブリティッシュコロンビア大学で行った講演録、Dr. Ronald McCoy, Past President of IPPNW: From Hiroshima to Fukushima を、酒井泰幸さんの訳により、全文日本語訳を掲載します。

核兵器と核エネルギーは分けて考えられるものではなく、市場論理と偏狭な国益追求を乗り越え、倫理的規範にもとづく国際的な倫理的枠組みで廃止していくべきものである。核兵器禁止条約は、地雷禁止条約を実現したオタワプロセスに見られるように、政治的意思とリーダーシップを持った政府、国際組織、市民社会の協力により実現は可能である。医師として、活動家として長年の知見に裏付けされた訴えに、私たち市民が行動し続ける重要さを再認識しました。@PeacePhilosophy

★転載する場合は全文で、この投稿と元の英語版へのリンクも一緒にお願いします。また、翻訳は微修正することもありますのでご了承ください。


ヒロシマからフクシマへ


ロナルド・マッコイ

翻訳 酒井泰幸

はじめに
66年前の広島と長崎への原爆投下、そして7ヶ月前の福島で起きたレベル7の原子炉メルトダウン。日本が今日までに2つの核災害によって荒廃する、世界で唯一の国になろうとは、まさか想像もできないことであった。これは、核兵器の廃絶と核エネルギーの段階的廃止を唱える強力な論拠となる。

ここ数十年間の軍事戦略と生態学的に持続不可能な開発という全地球的な趨勢を目にすると、人間の安全保障と地球の健全性、そして究極的には文明の存続にとって、核戦争と気候変動が、今まさに2つの最も重大な脅威となっていることが強く見て取れる。

「対テロ戦争」のような外交の軍事化は、国家と非国家勢力による武力紛争に火を付け、核兵器が存在する限り、意図的に、あるいは誤算や事故によって、それが紛争で使用されるかも知れないというリスクを負うことになる。何千発もの核兵器が常に存在し、広島と長崎の破壊は人々が忘れることのできない記憶となっているにもかかわらず、核による世界の終末は、信じられないことに、むしろ抽象的な潜在意識レベルの恐怖に留まっている。

我々の生命を維持する生態系の破壊と気候変動はいま、実際に目に見え感じられるほどになった。それは、化石燃料を代替エネルギー源で置き換え、国際経済と消費社会のあり方を変えることによって、二酸化炭素の排出を削減することが緊急に必要であることを、人々と政府に納得させるのに十分だった。このことが原子力産業に新しい命を吹き込んだが、福島原発災害がチェルノブイリの記憶を呼び覚ましたので、原子力の安全性には深刻な疑問が投げかけられ、原子力ルネサンスの勢いは鈍った。

アルバート・アインシュタインは警告した。「原子の分裂は全てを変えたが、人間の思考パターンだけは変わらなかった。したがって、我々は類例のない破局に向かって漂流しているのだ。」

アインシュタインの警告を別の言葉で言い換えてその結末を付け加えるなら、「一切の拘束を受けない市場の力学と大企業の利益追求が全てを変えたが、人間の思考パターンだけは変わらなかった。したがって、我々は類例のない経済的・生態学的破局に向かって漂流しているのだ。」

核兵器と原発は深刻な脅威となっている。これら二つの脅威に、核兵器の廃絶と核エネルギーの段階的廃止によって対処しなければならない。核分裂の呪いは祓い清めなければならない。

核の時代の幕開け
核の時代の最初の兆候が地平に現れたのは1930年代だった。ヨーロッパの科学者たちが原子の構造を発見し、さらに進んで原子を分割させ、核分裂が物質をエネルギーに変換することを発見した。

アインシュタインの有名な方程式

E = MC2 (ここで Eはエネルギー、M は質量つまり物質、Cは光速)

を、現実のものとしたのだった。

1939年までに、アメリカの研究所では核分裂性のウランからエネルギーを発生させ、ナチス・ドイツよりも先に爆弾を作る可能性についての研究を開始していた。ルーズベルト大統領はこの目的のために、軍事科学事業となるマンハッタン計画を開始させた。

ロバート・J・オッペンハイマーに率いられた科学者たちは、熱に浮かされたように働き、3つの原子爆弾を製造することに成功した。暗号名を「トリニティ」という最初の爆弾は1945年7月16日の夜明け前、ニューメキシコ砂漠のアラモゴード付近で炸裂した。

260人の科学者と軍人たちが、世界初の核爆発実験の恐るべき力を目撃した。静かな、まぶしい閃光が、夜明けの空を照らし出した。太陽の一千倍以上のまぶしさだった。何秒か遅れて衝撃波が襲い、巨大なキノコ雲が砂漠の地面から立ち上った。埃とガスの沸騰する塊だった。そこにいた者たち、原爆を作り出した者たちは、ショックの余り呆然となり、不吉な予感をもって立ち尽くしていた。それは歴史の転換点だった。熱狂に冷や水を打たれた瞬間だった。それが核の時代の幕開けであり、無邪気な子供時代に終止符を打った瞬間だった。

オッペンハイマーは次のように回想した。
「私たちは爆風が過ぎ去るのを待ち、待避壕から歩いて出ると、そこは極めて厳粛な感じでした。私たちは世界が今までとは同じでなくなることを知りました。笑っている人が何人か、泣いている人も何人かいました。ほとんどの人々は沈黙していました。私はヒンドゥー聖書『バガヴァッド・ギーター』の一節を思い出しました。ヴィシュヌ神は王子を執務に就かせるよう説得するため、王子を驚かそうとして、彼は何本もの腕を持つ体となって王子に言った。『我は死、世界の破壊者となった』。私たちみんな、何らかの形でそう思ったことでしょう。」1

このときまでにドイツは降伏し、日本は首の皮一枚でつながっている状態だった。科学者たちの中には、このように破壊的な兵器を使用することの倫理性を問いかけた者もいて、日本を説得し降伏させるには離島で核爆弾の威力を見せればよいと嘆願したのだが、その声は届かなかった。しかし他の科学者や軍の指導者たちは、残された2発の爆弾を日本の2都市に投下するというトルーマン大統領の決定を支持した。

トリニティの4時間後、アメリカ海軍艦艇インディアナポリスはサンフランシスコを出航した。向かったのは太平洋上のテニアン島。そこで原爆の部品が組み立てられた。2発の爆弾は皮肉を込めて「リトル・ボーイ」と「ファット・マン」と名付けられた。

1945年8月6日と9日、これらの爆弾は広島と長崎に投下され、両都市を完全に破壊し、わずか数秒の間に10万人以上の人々を焼き殺し、蒸発させた。

相互確証破壊
それから3ヶ月足らず後の1945年10月24日、「後に続く世代を戦争の災難から救うために」国際連合が発足した時、世界の指導者たちの心中にあった第一のものは、広島のキノコ雲だった。

1946年1月24日に満場一致で採択された国連総会のまさに第1回決議で、原子爆弾その他の大量破壊兵器を禁止することを目指す原子力委員会(AEC)を設立させた。しかしその当時、核兵器はまだアメリカの独占状態で、アメリカはこの絶対的優位性を投げ出すつもりはなかった。当然、ソビエト連邦も国連の査察によって制約を受けることにより、原子爆弾を手にする権利を放棄するつもりはかった。したがって、国際機関により核エネルギーを全世界的に管理するバーナード・バルークの案は、失敗に終わった。2

その代わり、1949年に始まったイデオロギー対立による冷戦が、超現実的な核軍備競争の引き金を引き、6万発もの核弾頭を産み出した。50年にわたり、世界の超大国は2,047回の核実験を世界中の地上、地下、水中で行った。数百回の大気圏内核爆発で、放射性同位体が国境を越えて環境中に放出された。1996年に包括的核実験禁止条約(CTBT)が調印されるまでの核実験を合計すれば、それは罪のない市民に対する宣戦布告無き核戦争とも言うべきものであった。

冷戦下の安全保障を支えた理論は、「核抑止」と、警告があれば2〜3分以内に発射できるように準備された核弾頭による「相互確証破壊」(英語の頭文字でMAD、つまり気違いという、実にふさわしい名前になる)というものであった。核抑止に反対する論理的主張の中心は、核抑止は誤りのない理性的な世界でしか成功せず、したがって現実世界では究極的に失敗するというものである。
50年間、世界は核のルーレット・ゲームで遊んでいたのであり、核による殲滅の瀬戸際を、ぐらぐらと揺れ動いていたのだった。1962年10月のキューバミサイル危機のような、核抑止が失敗し人類があわや絶滅という事態は、一度だけではなかった。

ロバート・ケネディーが回想しているように、キューバミサイル危機の13日間で、「世界を核による破壊と人類の終焉という暗黒の淵へと導く…2つの核大国の間での対立」が顕わになった。3 この瀬戸際政策の恐るべき経験が、アメリカとソビエト連邦の関係を大きく変化させ、軍縮におけるより広範な協力への道を開くことになった。

核拡散防止条約
しかし、核の誘惑はその後も続き、米ソ2国だけの「核クラブ」はイギリス、フランス、中国を加えて5カ国になった。核兵器が他国へ拡がるのを防ぐため、核拡散防止条約が1970年に発効した。

核拡散防止条約は、5カ国の「核を持てる国」と数十カ国の「核を持たざる国」の間の見返り合意に基づいている。核兵器保有国は保有する核兵器の廃絶に向けて努力することを誓い(第6条)、その一方で非保有国は核兵器を将来も保有しないことを誓い(第2条)、その見返りとして平和目的の核技術を開発する不可侵の権利を有する(第4条)。

これは、ダブルスタンダードと核のアパルトヘイト(差別政策)の温床となるのに完璧な条文だった。核兵器保有国は核兵器の増強を続けたが、非保有国には保持の禁止を要求した。核拡散防止条約の締約国は5年ごとに再検討会議を開き、核軍縮と核の不拡散の双方について進捗の有無を評価する。

デタント(緊張緩和)
1985年、ミハイル・ゴルバチョフの登場と彼が推進したグラスノスチ(情報公開)とペレストロイカ(改革)政策が冷戦を終結させ、軍縮にも著しい譲歩があったので、明るい希望の時代の到来を告げた。

1995年、核軍縮への制約が核兵器保有5カ国によって再確認された後、核拡散防止条約は無期限に延長された。

1996年、オーストラリア政府が出資した「核兵器の廃絶に関するキャンベラ委員会」はその報告書で、核抑止の理論をくつがえし、即時実行可能な核兵器廃絶へのステップを提唱した。報告書は、どの国家による核兵器の保有も他国にとっては核兵器獲得への刺激となることを主張し、事故や誤算、設計ミスによって使用されるようなことはないという信頼性を疑問視し、そのような核の使用は破局的なものになることを認めた。

同年、国際司法裁判所(ICJ)は、核兵器の法的地位に関する助言的意見で、核兵器の使用または使用の威嚇は国際人道法の規則に従うと裁定され、「核軍縮につながる交渉を、あらゆる観点から、厳格で効果的な国際的管理のもとで、誠意を持って追求し決着させる義務がある」と満場一致で結論した。4

2000年、核拡散防止条約再検討会議で、その最終文書が「保有する核兵器の完全廃絶を達成するという核兵器保有国による率直な約束」に基づく「実現可能な13段階」の軍縮計画を提示したとき、希望は高まった。

2005年、再検討会議で、ブッシュ政権の率いる核兵器保有国が軍縮への「率直な約束」を反故にした時、希望は打ち砕かれた。

5年後、2010年の核拡散防止条約再検討会議では、オバマ大統領が2009年にプラハでの演説で「核兵器を使用したことのある唯一の核兵器保有国として、アメリカには道義的責任があり」、「核兵器なしで世界の平和と安全を」実現するために「行動しなければならない」と述べたのを受けて、締約国の楽観的な期待が交渉の場の雰囲気を変えた。

その1ヶ月前にメドベージェフ大統領と第四次戦略兵器削減条約(新START)に調印していたオバマ大統領は、このとき溢れんばかりの善意を生み出すことができ、他の国々を鼓舞して、複雑な問題の協議事項にも満場一致の妥協と合意を引き出すことに成功した。これで、我々は2015年の再検討会議に望みを繋ぐことができる。

地域的核戦争の影響
全面核戦争のリスクはほとんど無くなったとはいえ、それで満足してはならない。小規模な地域的核戦争が気候に及ぼす影響についての、不穏な新しい研究結果が、気候学者たちによって明らかにされた。5

たとえば、インドとパキスタンの間の限定的な地域的核戦争でさえ、広島型核兵器の100倍の規模になり、そこで発生した煤煙の雲は成層圏の上部に押し上げられるだろう。これは日光の7-10%を遮り、地表の気温を著しく低下させ、降水量を減少させるだろう。これらの影響は何年も続き、作物の栽培可能期間を縮め、農業生産を著しく減少させ、飢饉を引き起こすかもしれず、それはペストや発疹チフス、マラリア、赤痢、コレラのような伝染病の大流行につながるかもしれない。地域的核戦争は地球を保護しているオゾン層を傷つけ、紫外線を増加させて皮膚癌が増える可能性もある。核軍縮に油断している余地など全くない。

核戦争防止国際医師会議(IPPNW)
職業人の団体は、人権や平和、軍縮運動で常に重要で効果的な役割を演じてきた。医師たちは病気を治癒させることが仕事だが、しばしば突然死に直面する。広島と長崎の原爆投下は10万人以上の突然死を引き起こし、医学は核戦争の生存者たちには何ら意味あることができないことが証明された。

循環器専門医たちは心不全による突然死にも直面し、アメリカの著名な循環器専門医であるバーナード・ラウンは、核兵器の廃絶によって核戦争を防ぐことは義務であると強く認識した。冷戦の最盛期に、核抑止という表現がますます盛んに使われるようになっていった時、バーナード・ラウンは、ソビエトの指導的循環器専門医であるエフゲニー・チャゾフに、核兵器を廃絶するための医師による世界規模の運動を組織するので、参加してもらえないかと説得した。1980年、イデオロギーの対立を乗り越えて、ジュネーブで核戦争防止国際医師会議(IPPNW)を設立した。1985年、IPPNWは、「権威ある情報を広め、核戦争の破局的影響に気付かせることにより、人類に多大な貢献をした」として、ノーベル平和賞を授与された。6

1980年以来、IPPNWは欠陥を抱えた核拡散防止条約の手続きの中で、他の軍縮市民団体や国際連合、政府と共同で、世界から核兵器をなくすために活動した。2005年の核拡散防止条約再検討会議が全くの失敗に終わった時、これに対応してIPPNWは方針を転換した。IPPNWは核拡散防止条約だけに焦点を絞ることをやめる代わりに、核拡散防止条約の枠の外で考え、外部に向けて核拡散防止条約の手続きと並行したキャンペーンを展開することを決めた。IPPNWはこれを核兵器廃絶国際キャンペーン(ICAN)と名付け、オタワ条約のような手続きに基づく核兵器禁止条約を通して核兵器廃絶を訴える活動を始めた。

1997年に地雷を禁止するオタワ条約の手続きが成功したのは、カナダの元外相ロイド・アックスワージーの尽力によるところが大きかった。志を同じくする政府や、市民社会、国際組織、国際連合が協力し合って、地雷という手に負えない世界的な問題を正しい方向に導き、地雷禁止条約の締結に持ち込んだ。

2007年5月、核拡散防止条約準備委員会がウイーンで開かれ、IPPNWは公式に核兵器廃絶国際キャンペーン(ICAN)を開始し、1997年に国際連合に提出し、国連文書A/C.1/52/7として受理された核兵器禁止条約原案を、更新・改訂して上程した。

核兵器禁止条約
核兵器禁止条約(NWC)は、核兵器の開発、製造、実験、配備、貯蔵、輸送、使用あるいはその脅迫を禁止するものとなるであろう。

潘基文(パン・ギムン)国連事務総長は、口頭で核兵器禁止条約への支持を表明、2009年8月には核兵器のない世界のための5項目の計画を提示し、「信頼できる検証体制によって裏付けられた、一つの新しい条約、あるいは相互に補強し合う一連の協定」の実現を呼びかけた。7

核兵器禁止条約の実現には全世界的な努力を必要で、全ての政府のみならず市民社会の主体の多くが善意を持って参加することが求められるだろう。ICANの行動計画は、志を同じくする政府や個人、非政府組織、市民団体、議員、市長、その他の市民リーダーたちの支持を集め、多面的で国際的な草の根キャンペーンを作り出すというものである。

核兵器禁止条約は、核兵器に対する普遍的で断固たる非難を具現化し、核兵器を禁止し非合法化する国内的・国際的な手段を含むものになるだろう。このような条約は核兵器への依存からの脱却を目指すより広い社会・政治的運動を誕生させる助けになるだろう。核軍縮の進展という長年の目標を、核兵器ゼロへの実現可能なロードマップに基づいて、全廃まで推し進めるだろう。世界を引っ張って行くための政治的意志を焚きつける一個人あるいは団体の登場が待たれている。

核兵器の全廃という事柄は、奴隷制度、植民地主義、人種差別とアパルトヘイトの全廃のような、他の偉大な社会運動の古典的歴史的な物語に連なっているように見える。最初、その考えは意志決定者によって無視される。次に、その考えは芽を出して抵抗を押し返す。最終的に、それは世論の標準となる。そして、市民社会が闘争を諦めなければ、法律が変化を始める。ウィリアム・ウィルバーフォース、マハトマ・ガンディー、マーティン・ルーサー・キング・ジュニア、ネルソン・マンデラのような理想家たちが思い出される。

核エネルギー:コスト、リスク、そして神話
核の時代というのは、核兵器と核戦争の脅威だけでなく、核エネルギーとそれに伴う核廃棄物や原子力事故による健康、安全保障、環境リスクについての問題である。原子力は核兵器の副産物として発展し、1960〜1970年代に普及が始まったが、世界の電力の13.8パーセントを供給するに留まっている。

ヨハネスブルグ実施計画(2002年)は「信頼でき、安価で、採算が合い、社会的に受容可能で、環境的に健全な」エネルギーの必要性を呼びかけた。しかし原子力は、神話に塗り固められ、原子力産業側からの情報工作の結果として安全でクリーンで安価だと多くの人々に誤認された、油断のならないエネルギーである。疑いもなく、原子力は環境と人間の安全、国家予算に有害な影響を及ぼし、その歴史は以下のようなもつれた未解決のリスクと課題に包まれている。
  • 非常に有害な長寿命の放射性廃棄物の安全な処分が不可能なこと
  • 隠された核兵器拡散と核テロリズムという安全保障上のリスク
  • 核の経済性問題と増大する建設、運転、保険、そして原発廃炉のコスト
  • 原子力事故時の健康と環境上の危険
核廃棄物の処分
原子力の最も危険で受け入れがたい特徴は、長寿命の放射性核廃棄物を安全に処分する方法がないことである。原子力産業の言う核廃棄物問題への「解決法」、たとえば使用済み燃料再処理や統合高速炉、核廃棄物の深層地層埋設処分のような構想、は机上の空論に過ぎない。統合高速炉や地層処分場は世界中のどこにも、一つも存在しない。
30ヵ国にあるほとんどの原発は放射性の高い使用済み燃料を水中貯蔵している。発電所内の貯蔵プールは、地下か、福島のように炉心の上にあり、そのような貯蔵法の危険性が今回明らかになった。8

核廃棄物は何万年ものあいだ放射性を持ち続け、たとえばプルトニウムの半減期は2万4千400年である。それはつまり、プルトニウムの放射能が半分になるのに2万4千400年かかるということである。したがって核廃棄物は少なくとも10万年間、つまり「永遠に」安全に管理しなければならない。しかし、この地球上に2000年以上続いた社会的組織は存在しない。このことはつまり、もし中世の人が核エネルギーを使ったとしたら、今日の我々はいまだに彼らの核廃棄物の管理を続けているということになる。このように致死的な負の遺産を将来の世代に遺すということは、良心を欠いた非道な行いである。

核兵器の拡散
核技術と核物質は民生と軍事の二重の用途を持つので、イスラエルとインド、パキスタン、北朝鮮で起きたように、民生用核施設は実は秘密裏に兵器拡散に向けてじりじりと進んでいるのではないかという疑いが持たれている。

したがって、原子力ルネサンスは、ウランを濃縮しプルトニウムを分離する能力を持った核兵器「ボーダーライン」国の数を増加させ、全世界における兵器級ウランとプルトニウムの備蓄量を増加させる可能性がある。10キログラムのプルトニウムで長崎型原爆1発を製造できるとすると、典型的な100万KW原子炉は1年で300キログラムのプルトニウムを生産することができ、30発の原爆を製造できることになる。

核テロリズム
原発は攻撃に弱く、テロリストの格好の標的となる。テロリストは、
  • 盗む、買い取るなどして核分裂性の核物質を手に入れ、初歩的な荒っぽい核爆弾を作る
  • 原子炉、再処理工場、使用済み燃料貯蔵施設を標的にして、地上からの攻撃や、航空機の激突、爆薬を満載したトラックを爆発させる、自爆テロなどで攻撃する
  • 原子炉への電力や水の供給を断ち、燃料棒のオーバーヒートとメルトダウンの引き金を引く
  • 通常爆薬を中心にして放射性の核物質と焼夷弾で包んだ放射能兵器、いわゆる「ダーティー・ボム(汚い爆弾)」を大都市の中心で爆発させる。
核テロリズムは、膨大な民間人死傷者、広がる恐怖とパニック、インフラストラクチャへの損害、経済的損失、広大な土地の長期にわたる放射能汚染、莫大な除染コストを生じる可能性を持っている。

核の経済性
原子力産業は安価だと主張するが、それに反して核エネルギーは安くない。高価な原子炉の建設、研究開発、ウラン濃縮、廃棄物管理、事故に対する保険、融資保証、廃炉のための莫大な補助金によって、核エネルギーの本当の経済性は隠されている。

2003年以降、新規原発の推定資本費用は急増した一方で、再生可能エネルギー技術の資本費用は実質的に減少した。最もコストの低い再生可能エネルギーは、適切な場所に立地すれば、すでに核エネルギーと同等の経済性を持っている。よりコストのかかる再生可能エネルギーも2020年頃までに核エネルギーと競争できるようになる可能性がある。

頻度は低いが破局的な原子力事故のコストは莫大であり、これには保険をかけておく必要があるというチェルノブイリでの経験は、福島の核惨事でさらに強化された。核惨事を起こした容疑者である、いまや崩壊寸前の原子力産業に注ぎ込まれる全ての資金は、再生可能エネルギーやエネルギー効率改善など必要性のもっと高い研究開発活動から、限られた資源(訳注:人・モノ・金)を持ち去っていくだろう。

福島
最初の原子炉が建造されて以来、原子力事故は大きな社会的関心事となってきた。多くの技術的な予防措置は、大小の事故、ニアミス、「事象」を回避することに失敗してきた。1952年から2009年までの間に99件の事故が起き、その内の56件はアメリカで、57件は1986年のチェルノブイリ以後に起きた。

原子力の「大事故」というのは、ともに国際原子力事象評価尺度で最高のレベル7の緊急事態であるチェルノブイリと福島で起きたように、炉心が損傷し大量の放射能が放出される事故である。9
2011年3月11日の福島第一原子力発電所のメルトダウンは、マグニチュード9.0の地震によって引き起こされた高さ10~14メートルの巨大な津波が原発を襲った時、原子炉冷却系への電源が失なわれ、燃料棒が過熱したために起きた。

機能しない非常用発電機のような技術的問題から、原子炉に冷却水を供給する責任を持つ官庁がどこなのかといった指揮系統の混乱まで、東京電力(東電)が運転するこの発電所の、原子力を支える基本的なものごとが機能不全に陥っていたことは、事故後数時間のうちに判明した。もし何かが故障したり失敗する可能性があるなら、それは遅かれ早かれ故障したり失敗する運命にある。つまりそれがマーフィーの法則である。

第一原発の建屋群が4回の水素爆発で大きく破壊されたとき、放射性のセシウム137(半減期30年)と、ヨウ素131(半減期8日)、その他の核分裂生成物が環境に放出された。現在、福島とその周囲の県の土壌に含まれる主要な放射性汚染物質は、セシウムとヨウ素である。10土壌1キログラム当たり約30万7千ベクレルのセシウムが検出されたが、日本政府の法的規制値は1キログラム当たり1万ベクレルである。

チェルノブイリでのデータに基づいた今回の事故による発癌への影響の推定はいまだに実施されていないが、その規模を暫定的に予想してみることは可能である。

1平方キロメートルあたり1キュリーを上回るレベルのセシウム137に汚染された福島原発の半径50マイル(80キロメートル)以内には百万人が居住していた。これをチェルノブイリ事故での同様のレベルの汚染地帯に住んでいた6百万人に当てはめると、福島事故に関連して千人の癌死者が余分に発生すると考えられるだろう。

1986年のチェルノブイリ事故の後19年間、原子放射線の影響に関する国連科学委員会(UNSCEAR)は、ベラルーシとウクライナで放射性ヨウ素131に被曝した子供と青年に、6千件を上回る甲状腺癌があったと報告した。事故から8年後の1994年に生まれた子供には、放射線によって誘導された遺伝子突然変異の倍増も見られた。11 福島核惨事からも同様の結果が生じることが予想できる。

多くの健康問題に加え、技術的、社会的、法的、経済的問題が残っているので最悪の事態が終わったというには程遠い。主要な短期的課題には6基の原子炉を安定化させ、10万トン以上の汚染水を処理し、放射性の瓦礫で汚染された発電所敷地を除染することが含まれる。長期的な課題には、貯蔵プール内の使用済み燃料と原子炉内の損傷した燃料棒をどうにか処理し、冷温停止を達成し、廃炉にすることが含まれる。

最終的な人々の悲劇と経済的コストの程度は何年も知られることはないだろう。社団法人日本経済研究センターは、日本は18万人の避難者に対する補償を含めて2兆5千億ドルを要するかもしれないと推定した。

民衆不信
福島第一発電所のメルトダウンは起こるべくして起きた。この事故の種子は日本の原子力計画の歴史のごく初期に蒔かれた。核の時代のまさに始まりの時から、原子力産業は情報公開に背を向け、判で押したような秘密主義を、生まれつきの痣(あざ)のように押し通してきた。原子力産業は、誤解を招く声明を出し、真に開かれた討論を避け、小規模な原子力事故を隠蔽するといった歴史に彩られている。原子力規制団体は非常にしばしば便宜のために行動し、公衆衛生の重要な問題をもっともらしく言い紛らし、厳密な質問に口当たりの良い決まり文句で答える。

ソビエト連邦がチェルノブイリに対応した時と同様に、日本の福島への対応は、いかに国家が国民の根本的な権利よりも政治的関心を優先させるかを如実に示した。パニックを避けるために情報の内容と流通を管理し、事故の法的責任を軽減し、原子力その他の企業の利益を保護した。

一例として、福島のメルトダウンから3ヵ月後、日本政府は、最初の1週間で放出された放射能の量は77万テラベクレルで、東電が最初に推定した37万テラベクレルの2倍以上だったと発表した。12

地質学的な不確実性
原発は「設計基準事故」と呼ばれるものに耐えるように設計され建設される。その立地場所は、地質学者により判定される地質的に安定で物理的に安全な環境を注意深く選んで決定される。「設計基準事故」の確率は「想定事象」に基づいており、それは確率解析により決定される。この解析が誤りであったので、福島の破局的事故は「設計基準を超える事故」であった。福島で起こる可能性のある「想定事象」はマグニチュード7.9以下の地震と高さ6.7メートル以下の津波と計算されていた。福島でマグニチュード9.0の地震や高さ10~14メートルの津波が起きるかもしれないということは、確率解析には入っていなかった。

知られていない断層や地質学的プロセスはいくつも存在していて、「想定事象」の正確な予測はいっそう困難になる。言い換えれば、これは知的な推測ゲームのようなもので、いくらやっても推測に過ぎない。

ウェイクアップ・コール
福島事故は原子力産業のゲームのルールを書き替えてしまうかもしれない。それは441の原発を運転する30カ国と、さらには最初の原子炉を建設しようと計画している国々との全てに対するウェイクアップ・コール(目を覚まさせる警鐘)である。原子力の安全やフェールセーフ(故障しても安全)な原子炉などというようなものは存在しない。ヒューマン・エラーや予測不可能な事象は避けることができない。

世界中の政策決定者と原子力産業は、福島の事故によって当然ながら原子力への信頼と支持を傷つけられたが、いま福島の教訓を真剣に評価し、その意味をくみ取り、学ぶことが必要である。多くの国々は、自国の原子力施設の安全性と、核利用方法の選択、将来のエネルギー政策を再検討せざるを得なかった。中国、ベネズエラ、イタリア、台湾は原子炉新設の計画を凍結した。電気の22%を17の原発に依存してきたドイツとスイスは、核エネルギーを段階的に廃止し再生可能エネルギーを開発する法案を通過させた。オーストリア、イギリス、ブルガリア、フィンランドは、原子力の安全性再検討を始めた。フランス、イタリア、南アフリカ、韓国、スウェーデン、タイ、トルコ、マレーシアの市民団体は、核エネルギーに反対するキャンペーンを強化した。

放射線と健康
放射線は目に見えず手触りもなく臭いもない。いったん放出されれば回収することも中和することもできない。放射線への被曝に安全なレベルなど存在しない。放射線医療行為からの低レベルの被曝でさえ、その害に関するリスクは数量化できる。

電離放射線は、原子から電子を剥ぎ取ったり、分子と呼ばれる原子の集団を結束させている化学結合を切ったりすることにより、人体の細胞に変化を起こす。

高線量の被曝では、ひどく損傷した人体細胞は死ぬ。低線量被曝では、細胞がDNAの損傷を修復して生き残ることができるか、さもなければ、最初の被曝から何年も後になって、癌のような遅発性の影響が発生するかもしれない。人体が損傷を修復することができないとき、催奇性の突然変異が起きる場合もあり、それが将来の世代に遺伝して先天性奇形を起こすかもしれない。

人類は太陽や岩石、山などによる自然の放射性環境に生きている。しかし正確な情報を統制し、誤った情報の拡散を繰り返した結果、以下のような誤った中心的メッセージが強化され、それを多くの人々が信じるようになった。
  • 人類は背景放射線が天然に存在する世界で進化してきたので、あるレベルまでの放射線は有益である。
  • 放射線の平均的な健康影響があるとき、たまたま偶然に高いレベルの放射線への被曝によってしか発生しない。 
この「背景」レベルの放射線への平均的被曝は1年あたり2.4ミリシーベルト(mSv)と測定されている。しかし、2回の原爆投下と、核兵器の開発と実験、ウラン採掘、原発の運転、不適切な使用済み核燃料の貯蔵など、前世紀の人間の活動が私たちの電離放射線への被曝を大きく増加させてしまった。

2005年の電離放射線の生物学的影響に関する米国科学アカデミー委員会(BEIR VII)は、一生に渡り1mSvを追加で被曝するごとに、癌のリスクはおよそ1万人に1人増加すると推定した。13

放射線への低線量被曝は無害であるという肯定論は、核兵器の製造と実験における政府と産業の要求を満たすために冷戦時代の科学が作り出した虚構である。冷戦下では、放射性降下物が健康に及ぼす影響についての公式見解と矛盾するような科学的発見は常に検閲された。1994年の人体放射線実験に関する米国諮問委員会は、冷戦下の放射線の健康への影響に関する文献は、軍事経済的な行動計画を満たし法的責任を避けるため、民衆の不安を無くし反対運動を沈静化させるのに不適切な部分は徹底的に削除されたと結論づけた。

しかし、アメリカとソビエトの放射線人体実験の記録や、チェルノブイリとマーシャル諸島の生存者に関する長期的研究のような、放射線によって起きる健康被害の証拠を提供する決定的な情報源がいくつか存在する。放射性降下物による海洋と陸上環境の汚染は最終的には食物連鎖を経て人体に入り込み、著しい健康リスクを意味することを私たちは知っている。

チェルノブイリ核惨事からの降下物がヨーロッパ土地面積のおよそ40%を汚染したことを私たちは知っている。ベラルーシ、ウクライナ、西部ロシアと、さらに風下のヨーロッパで被曝した人々の一生涯の間でおよそ1万6千人の死者が出ると予測されている。福島後の日本で長期的な健康への影響がどんなものになるかは現在のところ明らかではない。

核爆発であれ原子炉メルトダウンであれ、放射線からの健康リスクは、核兵器と原子力の基盤である核分裂の再評価を我々に迫るに違いない。

生と死
現在、核兵器を保有する9カ国は合計2万4千発の核兵器を保有し、その95パーセントはアメリカとロシアのものである。1万2千発は使用可能で、そのうち3千5百発は今も厳戒態勢の状態にある。Bulletin of the Atomic Scientists (「原子科学者会報」)の理事会は、今日の核兵器50発で2億人を殺すことができると指摘している。14

ハイレベルの国際組織は核廃絶につながる核軍縮の優先順位と緊急度を表明してきた。そのような国際組織の中には、核兵器の廃絶に関するキャンベラ委員会(1995年)と、国際司法裁判所(1996年)、大量破壊兵器委員会(2006年)、核不拡散・核軍縮に関する国際委員会(ICNND, 2009年)がある。

核不拡散・核軍縮に関する国際委員会による報告書の第1段落は、人類と地球の生存に対する脅威についての警告である。

「核兵器はこれまで誕生した兵器の中で最も非人道的なもので、(直接的)殺傷とその後何十年間も続く致死的な影響は、本質的に無差別である。事故や誤算、設計ミスによって、だれがいつ使用しても、その影響は破局的なものになる。かつて発明された兵器の中で、地球の生命を完全に破壊する能力を持つ唯一の兵器である。現在の保有量は、爆裂と、放射線、その後の「核の冬」効果を合わせ、完全破壊を何回も繰り返せるほどである。気候変動はこれまでの10年間で最も注意を引いた国際政治的問題かもしれないが、核兵器は少なくともその重大さにおいてこれに等しく、その影響を考えれば遙かに緊急を要する問題である。」15

核兵器のない世界への国際的支持の盛り上がりにもかかわらず、核ゼロへの道は平坦ではなくその進みも遅いのは、核兵器保有国のエリート航海士や運転士たちが非常に遅いペースで動いているからである。しかし世界には時間を無駄にしている余裕はない。

核分裂の魔神を壺から出してしまったので、もう時計の針を戻すことはできないという固定観念をこそ、我々は攻めたてなければならない。核兵器の発明を取り消すことはできないかもしれないが、我々はそれを非合法化し廃絶することができる。

もはや冷戦下の核の必要を気にすることのなくなった世界で、核軍縮は徐々に勢いを得つつある。2007年1月、「四人組」として知られるようになったジョージ・シュルツと、ヘンリー・キッシンジャー、ウィリアム・ペリー、サム・ナンによるウォールストリートジャーナルの署名記事は、世界中に響き渡った。もっとも、政治外交的に高名な4人の名前の方が記事の内容より目立ちはしたが。16

この署名記事は際立った影響を与え、活動家たちの主張を辺境から主流の場へと引き出した。四人組はとうとう、核兵器への依存は「危険が増大する一方で効果が減少している」ことに気付いた。彼らは、「核の脅威がない世界の基礎を敷くための、合意にもとづく緊急のステップ」を「精力的に実行する」必要があると主張する。

我々の無秩序な世界の大部分は、しばしば根本的な人間の安全保障や、社会正義、人権を犠牲にして、軍事力を後ろ盾とする政治経済的な力学によって形成される。不平等や貧困、剥き出しの軍国主義、生態系の劣化のような困難な問題では、倫理的責任と説明責任の感覚が意志決定者たちに必要とされる。政治経済全般の行き過ぎを抑え、説明責任を確保するために、国際市民社会が積極的に関わって行くことが何としても必要である。

道徳的規範と国内法は市民を束縛するかもしれないが、倫理と国際法が同じように主権国家を束縛しているようには見えない。実際の場では、偏狭な国益の追求において、倫理規範はしばしば外交政策とは無関係と見なされる。国家に受け入れられた規範ではなく、制度と慣行に組み込まれた普遍的な規範の上に確立されたものを拠りどころにした、国際社会の現実としての国際倫理的枠組みを創り出すことが必要である。普遍的な価値観の合意を形成し、ダブルスタンダードを避けるための政治的意志を創り出すことが、われわれに課された挑戦であろう。

核の時代の逆説は、核兵器を通じて軍事力と安全保障の確保に努めようとすればするほど、人間の安全保障というゴールが見えなくなることである。環境が脅かされ核兵器を持つ世界で人類が生存するには、我々は過去の失敗に学び、共有の安全な未来を作り出さなければならない。我々の時代で最大の倫理的困難は、想像もできない核戦争や気候の大変動による地球的スケールの自己破壊の可能性である。未来のための最優先事項は、未来の存在を保証するということである。


脚注

References
1. Richard Rhodes. The Making of the Atomic Bomb, Simon & Schuster,
1986, p. 676.
2. C.G. Weeramantry. Nuclear Weapons and Scientific Responsibility,
Longwood Academic, Wolfebro, NH, 1987, p. 19.
3. William A. Schwartz and Charles Derber, The Nuclear Seduction, University of California Press, Oxford, England, 1990, p. 146.
4. Ann Fagan Ginger. Nuclear Weapons are Illegal, 1998, The Apex Press, New York, p. 1.
5. Alan Robock et al. Climatic consequences of regional nuclear conflicts, Atmospheric Chemistry and Physics Discussion, 2006; 6:11817-11843.
6. Bernard Lown. Prescription for Survival, Berrett-Koehler Publishers Inc., San Francisco, 2008, p. 344.
7. Ban Ki-moon. A five point plan to rid the world of nuclear bombs, Gulf Times, Qatar, 3rd August 2009. http://www.un.org/sg/printarticle.asp?TID=105&Type=Op-Ed.
8. http://www.ucsusa.org/nuclear_power/reactor-map/embedded-flash-map.html
9. Richard Black. 12 April 2011, Fukushima: As Bad as Chernobyl?
http://www.bbc.co.uk/news/science-environment-13048916.
10. Frank N von Hippel. The radiological and psychological consequences of the Fukushima Daiichi accident, Bulletin of the Atomic Scientists, 2011, 67:27. http://bos.sagepub.com/content/67/5/27
11. UNSCEAR Assessment of the Chernobyl Accident.
http://www.unscear.org/unscear/en/chernobyl/html
12. Masami Ishii. World Medical Journal, Vol.57, Number 4, August 2011, p. 144.
13. Committee to Assess Health Risks from Exposure to Low Levels of Ionising Radiation. BEIR VII: Health risks from exposure to low levels of ionising radiation. Washington DC, National Academies Press, 2005:303. Available at http://www.nap.edu/ 
14. Bulletin of the Atomic Scientists, January/February 2007, p. 67.
15. Report of the International Commission on Nuclear Non-proliferation and Disarmament. Eliminating Nuclear Threats, Paragon, Canberra, 2009. Electronic copies: http://www.icnnd.org/
16. George P. Shultz, William J. Perry, Henry A. Kissinger, Sam Nunn and others. A World Free of Nuclear Weapons, Wall Street Journal, New York, January 4, 2007.

Friday, October 14, 2011

Dr. Ronald McCoy, Past President of IPPNW: From Hiroshima to Fukushima  IPPNW前代表ロナルド・マッコイ博士「ヒロシマからフクシマへ」

Here is full text of Dr. Ronald McCoy's talk at St. John's College, UBC (Vancouver, BC) on October 11, 2011, in conjunction with the photo exhibit "HIROSHIMA" by Miyako Ishiuchi, which opened on October 13 at UBC's Museum of Anthropology. Dr. Ronald McCoy is past president of IPPNW, International Physicians for the Prevention of Nuclear War. Japanese translation is available HERE.  IPPNW(核戦争を防止するための国際医師会議)の元代表、ロナルド・マッコイ博士の講演録を掲載します。2011年10月11日、カナダ・バンクーバーのブリティッシュコロンビア大学において開催されました。この催しは、石内都写真展「ひろしま hiroshima 」関連イベントの皮切りでした。マッコイ博士の講演を聞き、核兵器と核エネルギー発電は別物ではなく、一緒に反対、廃絶していかなければいけないものであると改めて認識しました。

(11月14日追記。日本語訳ができました。こちらをご覧ください。)


FROM HIROSHIMA TO FUKUSHIMA:
HEALTH, SECURITY AND ENVIRONMENTAL DANGERS
OF THE NUCLEAR AGE
Ronald McCoy

フクシマからヒロシマへ:核の時代が人間の健康、安全、環境に及ぼす危険
ロナルド・マッコイ


Introduction
It is inconceivable that Japan happens to be the only country in the world to have been devastated by two nuclear catastrophes: first, the atomic bombings of Hiroshima and Nagasaki sixty-six years ago, and then a Level 7 nuclear reactor meltdown at Fukushima seven months ago, to the day. That makes a strong case for the elimination of nuclear weapons and the phasing out of nuclear energy.

In the last few decades, global trends in military doctrines and ecologically unsustainable development strongly indicate that nuclear war and climate change now represent the two most critical threats to human security, the integrity of the planet, and ultimately the survival of civilisation.

The militarisation of diplomacy, such as the “war on terrorism,” has ignited armed conflict by state and non-state actors and carries the risk that nuclear weapons could be used in any conflict by intent, miscalculation or accident, as long as they exist. Incredibly, a nuclear Armageddon remains a relatively abstract and subliminal fear, despite the continued presence of thousands of nuclear weapons and the unforgettable destruction of Hiroshima and Nagasaki.

Destruction of life-sustaining ecosystems and climate change have now become sufficiently visible and palpable to persuade people and governments of the urgent need to reduce carbon emissions by replacing fossil fuels with alternative energy sources and changing the nature of the global economy and human consumption. This has given the nuclear industry a new lease of life, but Fukushima has revived memories of Chernobyl, raised serious questions about the safety of nuclear power, and blunted the nuclear renaissance.

Albert Einstein warned: “The splitting of the atom changed everything, save Man’s mode of thinking. Thus, we drift towards unparalleled catastrophe.”

Let me paraphrase Einstein and include a corollary: Unfettered market forces and the corporate bottom line have changed everything, save Man’s mode of thinking. Thus, we drift towards unparalleled economic and ecological catastrophe.”

Nuclear arsenals and nuclear power plants pose serious threats. Both threats must be dealt with by abolishing nuclear weapons and phasing out nuclear energy. The curse of nuclear fission must be exorcised.

Beginning of the nuclear age
The first glimmer of the nuclear age appeared on the horizon in the 1930s when scientists in Europe discovered the structure of the atom and proceeded to split the atom, and then discovered that nuclear fission converts matter into energy, reinforcing Einstein’s famous equation:

E = MC2 (where E stands for energy, M for mass or matter, and C for the speed of light).

By 1939, laboratories in the United States had begun to explore the possibilities of generating energy from fissile uranium to make a bomb, before Nazi Germany did. To this end, President Roosevelt set up the Manhattan Project, a military and scientific enterprise.

Working feverishly, scientists, led by Robert J Oppenheimer, succeeded in fabricating three atomic bombs. Code-named Trinity, the first bomb was detonated in the pre-dawn hours of 16th July 1945 near Alamogordo in the New Mexico desert.

Two hundred and sixty scientists and military personnel witnessed the awesome power of the world’s first nuclear test explosion. A silent, brilliant flash lit up the dawn sky, a flash brighter than a thousand suns. Seconds later came the bang of the shock wave, and a titanic mushroom cloud rose from the desert floor, a boiling mass of dust and gas. Those present, the creators, stood in stunned silence, with a sense of foreboding. It was a turning point in history. It was a sobering moment. It was the beginning of the nuclear age - and the loss of innocence.

Oppenheimer recounted the experience:
“We waited until the blast had passed, walked out of the shelter, and then it was extremely solemn. We knew the world would not be the same. A few people laughed, a few people cried. Most people were silent. I remembered the line from the Hindu scripture, the Bhagavad-Gita: Vishnu is trying to persuade the Prince that he should do his duty and, to impress him, he takes on his multi-armed form and says, “Now I am become Death, the destroyer of worlds.” I suppose we all thought that, one way or another.” 1

By then, Germany had been defeated and Japan was near capitulation. Some scientists questioned the morality of using such a destructive weapon and pleaded in vain that a demonstration bomb be exploded on a remote island to persuade Japan to surrender. But other scientists and military planners supported President Truman’s decision to drop the other two bombs on two Japanese cities.

Four hours after Trinity, the USS Indianapolis sailed from San Francisco, bound for the Pacific island of Tinian, where the components of the bombs were assembled and cynically named, Little Boy and Fat Man.

The bombs were dropped on Hiroshima and Nagasaki on 6th and 9th August 1945, totally destroying both cities and incinerating and vaporising more than one hundred thousand people in a matter of seconds.

Mutually assured destruction
When the United Nations came into force less than three months later on 24th October 1945 “to save succeeding generations from the scourge of war,” the mushroom cloud of Hiroshima was foremost in the minds of world leaders.
The very first resolution of the UN General Assembly, adopted unanimously on 24th January 1946, established an Atomic Energy Commission which aimed at banning atomic bombs and other weapons of mass destruction. But at the time, the US still had a nuclear monopoly and was not prepared to surrender that absolute advantage. Understandably, the Soviet Union was not prepared to be restricted by UN inspections and forego acquiring the bomb. The Baruch plan for an international authority to control nuclear energy worldwide, therefore, failed.2

Instead, the ideological Cold War intervened in 1949 and triggered a surreal nuclear arms race that spawned 60,000 nuclear warheads. For five decades, the world’s superpowers conducted 2,047 nuclear weapons tests at locations all over the world - above ground, underground and underwater. Hundreds of atmospheric explosions spewed radioactive isotopes across countries and into the environment. It amounted to an undeclared nuclear war on innocent civilians, until the Comprehensive Test Ban Treaty was signed in 1996.

Cold War security was based on the theory of nuclear deterrence and the doctrine of mutually assured destruction, or MAD as it aptly came to be called, with nuclear warheads primed to be launched on warning within a few minutes. The central logical argument against deterrence is that it can only succeed in an error-free and rational world, and will therefore ultimately fail in the real world.
For five decades, the world played nuclear roulette and teetered on the brink of nuclear annihilation. On more than one occasion, nuclear deterrence came close to failing and the human species came close to extinction, as in the Cuban missile crisis in October 1962.

As Robert Kennedy recalled, those thirteen days of the Cuban missile crisis saw “a confrontation between the two giant atomic nations … which brought the world to the abyss of nuclear destruction and the end of mankind.”3 This terrifying experience in brinkmanship profoundly changed the relationship between the United States and the Soviet Union, and paved the way for greater cooperation in arms control.

The Nuclear Non-proliferation Treaty
But the nuclear seduction continued and the exclusive nuclear club of two grew to five to include Britain, France and China. To stem the spread of nuclear weapons to other states, the Nuclear Non-proliferation Treaty (NPT) came into force in 1970.

The NPT rests on two quid pro quo agreements between the five nuclear “haves” and the scores of nuclear “have-nots.” The nuclear weapon states pledge to work towards the elimination of their nuclear arsenals (Article VI), while the non-nuclear weapon states pledge that they will not acquire nuclear weapons (Article II) and in return will have an inalienable right to develop nuclear technology for peaceful purposes (Article IV).

This was the perfect script for double standards and nuclear apartheid. The nuclear weapon states continued to enhance their nuclear arsenals, but demanded that the non-nuclear weapon states abstain. Every five years, member states of the NPT would meet at Review Conferences to assess progress or lack of progress in both nuclear disarmament and nuclear non-proliferation.

Détente
In 1985, the advent of Mikhail Gorbachev and his policies of glasnost and perestroika brought the Cold War to an end and heralded a period of bright hope, with significant concessions in arms control.

In 1995, the Nuclear Non-proliferation Treaty (NPT) was extended indefinitely, after commitments to nuclear disarmament had been reaffirmed by the five major nuclear-weapon states.

In 1996, the Australian Government-sponsored Canberra Commission on the Elimination of Nuclear Weapons, in its report, demolished the theory of deterrence and spelt out the immediate practical steps for eliminating nuclear weapons. It argued that the possession of nuclear weapons by any state is a stimulus to others to acquire them; it questioned the credibility that they will not one day be used by accident, miscalculation or design; and asserted that any such use would be catastrophic.

That same year, the International Court of Justice (ICJ), in its Advisory Opinion on the legal status of nuclear weapons, ruled that the use or threat of use of nuclear weapons is subject to the rules of international humanitarian law, and unanimously concluded that: “There exists an obligation to pursue in good faith and bring to a conclusion negotiations leading to nuclear disarmament in all its aspects under strict and effective international control.”4

In 2000, hopes were raised at the NPT Review Conference, when its final document set out a disarmament plan of “thirteen practical steps,” based on an “unequivocal undertaking by the nuclear weapon states to accomplish the total elimination of their nuclear arsenals.”

In 2005, hopes were dashed at the Review Conference when the nuclear weapon states, led by the Bush administration, reneged on their “unequivocal undertaking” to disarm.

Five years later, the negotiating atmosphere of the 2010 NPT Review Conference was transformed by the optimistic expectations of member states, following President Obama’s speech in Prague in 2009, when he said that “as the only nuclear power to have used a nuclear weapon, the United States has a moral responsibility to act” to bring about “the peace and security of a world without nuclear weapons.”

Having signed the New Strategic Arms Reduction Treaty (START) with President Medvedev one month earlier, President Obama was able to create an enormous amount of goodwill and inspire states to commit to compromise and agree unanimously on a complex agenda of issues. This raises our hopes for the 2015 Review Conference.

Consequences of a regional nuclear war
While the risk of an all-out global nuclear war is virtually over, we must avoid complacency. Climate scientists have revealed disturbing new research about the climatic consequences of any low-yield regional nuclear war. 5

For example, even a limited regional nuclear war between India and Pakistan, of the order of 100 Hiroshima-sized nuclear weapons, would send a regional cloud of smoke and soot deep into the stratosphere. This would blot out 7-10% of sunlight, cause significant cooling of the Earth’s surface, and reduce rainfall. These effects would persist over many years, shortening the growing season, significantly reducing agricultural production, and even causing famine, which would lead to major epidemics of infectious diseases, such as plague, typhus, malaria, dysentery and cholera. A regional nuclear war would also damage the Earth’s protective ozone layer and increase ultraviolet radiation and rates of skin cancer. There is no room for complacency.

International Physicians for the Prevention of Nuclear War
Professional groups have always played important and effective roles in human rights, peace and disarmament movements. Doctors are healers and often confront sudden death. The atomic bombings of Hiroshima and Nagasaki caused more than 100,000 sudden deaths and proved that medicine has nothing meaningful to offer survivors of a nuclear war.

As cardiologists also confront cases of sudden cardiac death, it struck Bernard Lown, an eminent American cardiologist, that it was imperative to prevent nuclear war by eliminating nuclear weapons. At the height of the Cold War, when the rhetoric of nuclear deterrence reached a crescendo, Bernard Lown persuaded Evgeni Chazov, a leading Soviet cardiologist, to join him in organising a worldwide doctors’ movement to eliminate nuclear weapons. Cutting across the ideological divide in 1980, they founded International Physicians for the Prevention of Nuclear War (IPPNW) in Geneva. In 1985, IPPNW was awarded the Nobel Peace Prize for rendering “a considerable service to mankind by spreading authoritative information and by creating an awareness of the catastrophic consequences of atomic war.” 6

Since 1980, IPPNW had worked within the flawed NPT process with other civil society disarmament groups, the United Nations and governments to rid the world of nuclear arms. When the 2005 NPT Review Conference ended in utter failure, IPPNW responded by changing its strategy. Instead of focusing only on the NPT, IPPNW decided to think outside the NPT box and mount a campaign outside but parallel to the NPT process. Calling it Internatioal Campaign to Abolish Nuclear Weapons or ICAN, IPPNW started campaigning for nuclear abolition through a Nuclear Weapons Convention, building on an Ottawa-style process.

The success of the Ottawa process in banning landmines in 1997 was largely due to the efforts of Canada’s former foreign minister, Lloyd Axworthy. It showed that a partnership between like-minded governments, civil society, international organisations and the United Nations had the power to redress the intractable global problem of landmines and secure a Mine Ban Treaty.

In May 2007, at the NPT preparatory committee meeting in Vienna, IPPNW officially launched ICAN and tabled an updated and revised version of its Model Nuclear Weapons Convention, which had been submitted and accepted by the United Nations in 1997, as UN Document A/C.1/52/7.

Nuclear Weapons Convention
A Nuclear Weapons Convention (NWC) would prohibit the development, production, testing, deployment, stockpiling, transfer, theat or use of nuclear weapons.

Vocal support for a Nuclear Weapons Convention has come from UN Secretary-General Ban Ki-moon. In August 2009, he outlined a five-point plan for a world free of nuclear weapons and called for “a new convention or a series of mutually reinforcing instruments, backed by a credible system of verification.” 7

Achieving a Nuclear Weapons Convention would have to be a global endeavour, requiring the goodwill and participation of all governments and the many actors in civil society. ICAN’s action plan is to garner the support of like-minded governments, individuals, non-government organisations, citizen groups, parliamentarians, mayors and other civic leaders, and forge a multifaceted, global grassroots campaign.

A NWC would embody universal condemnation of nuclear weapons and embrace national and international measures that prohibit and delegitimize nuclear weapons. Such a treaty would help to engender a wider social and political movement away from reliance on nuclear weapons. It would accomplish the long-standing objectives of advancing nuclear disarmament to the point of abolition, based on a practical roadmap to zero nuclear weapons. It awaits one individual or group to kindle the political will to take the rest of the world along.

The abolition of nuclear weapons appears to be following the classic historical narratives of other great social movements, such as the abolition of slavery, colonialism, racial discrimination and apartheid. At first, decision-makers dismiss the idea. Then, the idea begins to germinate and pushes back resistance. Eventually, it becomes the norm in public opinion. Then, laws begin to change, provided civil society does not give up the struggle. Visionaries like William Wilberforce, Mahatma Gandhi, Martin Luther King and Nelson Mandela come to mind.

Nuclear energy: Costs, risks and myths
The nuclear age is not only about nuclear weapons and the threat of nuclear war, but also about nuclear energy and the health, security and environmental risks from nuclear waste and nuclear accidents. Nuclear power developed as a ‘spin-off’ from nuclear weapons and took off in the 1960s and 1970s, but has only succeeded in supplying 13.8 per cent of the world’s electricity.

The Johannesburg Plan of Implementation (2002) has called for energy that is “reliable, affordable, economically viable, socially acceptable and environmentally sound.” But nuclear power is a treacherous form of energy, rich in myths, and misconceived by many as safe, clean and cheap, as a result of disinformation from the nuclear industry. Undoubtedly, nuclear power has had a detrimental impact on the environment, human safety, and national budgets, with its tangled history of unresolved risks and problems, such as:
• inability to safely dispose of deadly, long-lived radioactive waste;
• security risks of clandestine nuclear weapons proliferation and nuclear terrorism;
• nuclear economics and the escalating cost of building, operating, insuring and decommissioning nuclear power plants; and
• health and environmental dangers of nuclear accidents.
Disposal of nuclear waste
The most dangerous and unacceptable feature of nuclear power is that there is no way to safely dispose of long-lived radioactive nuclear waste. The industry’s so-called ‘solutions’ to the nuclear waste problem exist only in theory, such as the proposed Integral Fast Reactor for reprocessing spent fuel and deep geological repositories for burying nuclear waste. Not a single Integral Fast Reactor or geological repository exists anywhere in the world.

Most nuclear power plants in 30 countries store their highly radioactive spent fuel under water in pools on site, located below ground level or on top of reactor cores, as at Fukushima, which has highlighted the perils of such a method of storage. 8

Nuclear waste remains radioactive for tens of thousands of years. For example, plutonium has a half-life of 24,400 years. In other words, it will take 24,400 years for the radioactivity of plutonium to be halved. Nuclear waste must therefore be managed safely for at least 100,000 years or ‘forever.’ Yet, there is no social institution on the planet that has lasted more than 2000 years. The reality is that if medieval man had used nuclear energy, today we would still be managing his nuclear waste. To bequeath such a lethal legacy to future generations is unconscionable.

Nuclear weapons proliferation
As nuclear technologies and nuclear materials have dual civil and military uses, civil nuclear facilities can be secretly diverted to the proliferation of nuclear weapons, as has happened with Israel, India, Pakistan and North Korea. There are suspicions that Iran’s uranium enrichment activities are edging towards weapons proliferation.

A nuclear renaissance would therefore increase the number of nuclear ‘threshold’ states capable of enriching uranium and separating plutonium, which would potentially increase the global stockpile of weapons-grade uranium and plutonium. Assuming that 10 kilograms of plutonium are sufficient to produce the equivalent of one Nagasaki-type bomb, a typical 1000 MW nuclear reactor could produce 300 kilograms of plutonium annually, sufficient to build 30 such bombs.

Nuclear terrorism
Nuclear power plants are vulnerable and make attractive targets for terrorists who could:
• steal, purchase or otherwise acquire fissile nuclear materials to fabricate a crude nuclear bomb;
• target a nuclear reactor, a reprocessing plant or a spent fuel storage facility, by mounting a ground attack, crashing a plane into it, exploding a truck filled with conventional explosives, or sacrificing a suicide bomber;
• disrupt the power or water supply to a reactor to initiate overheating of fuel rods and a meltdown;
• explode a radiological weapon or ‘dirty bomb’ in a major urban centre, by detonating a core of conventional explosives, encased by radioactive nuclear and incendiary elements.
Nuclear terrorism has the potential to cause massive civilian injuries and deaths, widespread fear and panic, infrastructure damage, economic losses, long-term radioactive contamination of large tracts of land, and huge clean-up costs.

Nuclear economics
Nuclear energy is not cheap, contrary to assertions by the nuclear industry that it is. The true economics of nuclear energy are masked by the enormous subsidies for expensive reactor construction, research and development, uranium enrichment, waste management, insurance against accidents, loan guarantees, and decommissioning.
Since 2003, estimated capital costs of new nuclear power plants have escalated rapidly, while the capital costs of renewable energy technologies have decreased in real terms. Lowest-cost renewable energy, appropriately sited, is already competitive with nuclear energy. More expensive renewable energy could be competitive with nuclear by about 2020.

The Fukushima disaster has reinforced the Chernobyl experience that the costs of infrequent but catastrophic nuclear accidents are enormous and must be insured for. All funds channelled into a suspect, lame-duck nuclear industry will take away limited resources from much needed research and development of renewable energy and energy efficiency.

Fukushima
Nuclear accidents have been a major public concern since the first nuclear reactors were built. Many preventive technical measures have failed to prevent minor and major accidents, near misses and incidents. Between 1952 and 2009, there have been 99 accidents, of which 56 occurred in the United States and 57 since Chernobyl in 1986.

A “major nuclear accident” is one in which a reactor core is damaged and large amounts of radiation are released, as in Chernobyl and Fukushima, both Level 7 emergencies, the highest level on the International Nuclear and Radiological Event Scale. 9

The meltdown of the Fukushima Daiichi Nuclear Power Station on 11th March 2011 resulted from overheating of fuel rods, following the loss of electrical power to the cooling systems of the reactors, when the nuclear power plant was hit by a devastating tsunami, 10-14 metres in height, triggered by a 9.0 magnitude earthquake.

Within hours came the realisation that the nuclear infrastructure of the plant, operated by the Tokyo Electric Power Company (TEPCO), was flawed - from technical issues, such as non-functioning backup generators, to administrative confusion about which agency was responsible for providing coolant for reactors. It is written in the stars that if something can go wrong, sooner or later it will go wrong. And that’s Murphy’s law.

When the four hydrogen explosions severely damaged the buildings in the Daiichi nuclear power plant, radioactive caesium-137 (half-life of 30 years), iodine-131 (half-life of 8 days), and other fission products were released into the environment. Today, caesium and iodine are the major radioactive contaminants in the soil in Fukushima and the surrounding prefectures. 10 Some 307,000 becquerels of caesium per kilogram of soil have been detected, whereas the Japanese government’s legal limit is 10,000 becquerels per kilogram.

An estimate of the cancer consequences of the accident, based on Chernobyl data, has not yet been conducted, but it is possible to make a preliminary order-of-magnitude guesstimate.

One million people were living within a 50-mile radius of the Fukushima plant, contaminated with caesium-137 to levels greater than 1 curie per square kilometre. Scaling to the six million people in areas contaminated to similar levels in the Chernobyl accident, one might expect 1,000 extra cancer deaths related to the Fukushima accident

For the nineteen years following the 1986 Chernobyl accident, the United Nations Scientific Committee of the Effects of Atomic Radiation (UNSCEAR) reported more than 6,000 cases of thyroid cancer in children and adolescents exposed to radioactive iodine-131 in Belarus and Ukraine. There was also a doubling of radiation-induced genetic mutations among children born in 1994, eight years after the accident. 11 A comparable outcome can be expected from the Fukushima disaster.

The worst is far from over, as many health, technical, social, legal and economic problems remain. Major short-term challenges include stabilising the six reactors, managing more than 100,000 tons of contaminated water, and cleaning up the site, contaminated with radioactive debris. Long-term challenges include dealing with spent fuel in the storage pools and damaged fuel rods in the reactors, achieving cold shutdown, and decommissioning.

The extent of the final human tragedy and economic costs will not be known for many years. The Japan Centre for Economic Research has estimated that it could cost Japan US$250 billion, including compensation for the 180,000 people evacuated from the area.

Public distrust
The Fukushima Daiichi meltdown was a disaster waiting to happen. The seeds of the accident were planted very early in the history of Japan’s nuclear programme. From the very beginning of the nuclear age, the nuclear industry has shunned transparency and carried the stamp of secrecy, like a birthmark. The industry has a history of misleading statements, avoiding genuine open debate, and concealing nuclear mishaps and minor accidents. Nuclear regulatory bodies too often act out of expediency, gloss over critical issues of public health, and answer probing questions with standard, bland platitudes.

Similar to the Soviet Union’s response to Chernobyl, Japan’s response to Fukushima has powerfully demonstrated the degree to which the state prioritises its political interest over the fundamental rights of its people, by controlling the content and flow of information to prevent panic, reduce liability, and protect nuclear and other corporate interests.

As an example, three months after the Fukushima meltdown, the Japanese government announced that radioactive emissions in the first week were around 770,000 terabecquerels, more than double the 370,000 terabecquerels initially estimated by TEPCO. 12

Geological uncertainties
Nuclear power plants are designed and built to withstand what is termed “design basis accidents,” and are carefully sited in geologically stable and physically secure environments, determined by geologists. The possibility of a “design basis accident” is based on “credible events,” which are determined by an analysis of probabilities. The Fukushima catastrophe was a “beyond design basis accident” because the analysis was wrong. It was calculated that the probable “credible event” expected to occur in Fukushima would be an earthquake no greater than a magnitude of 7.9 and a tsunami no higher than 6.7 metres. It was not in the analysis of probabilities that Fukushima would be struck by a 9.0 magnitude earthquake or a 10-14 metre high tsunami.

There are a number of unknown geological faults and processes which make it more difficult to accurately predict a “credible event”. In other words, it is very much an intelligent guessing game, but guessing nevertheless.

Wake-up call
Fukushima could be a game-changer for the nuclear industry. It’s a wake-up call for all 30 countries operating 441 nuclear power plants and for those planning to build their first reactors. There is no such thing as nuclear safety or a fail-safe nuclear reactor. Human error and unpredictable events are unavoidable.

Policy-makers the world over and the nuclear industry must now seriously review, distil and learn from the lessons of Fukushima, which have rightly undermined confidence in and support for nuclear power. It has forced many countries to review the safety of their nuclear facilities, their nuclear options, and future energy policies. China, Venezuela, Italy and Taiwan have suspended plans for new reactors. Germany, which has relied on seventeen nuclear plants for 22% of its electricity, and Switzerland have passed legislation to phase out nuclear energy and develop renewable energy. Austria, Britain, Bulgaria and Finland have set up a nuclear safety review. Civil society groups in France, Italy, South Africa, South Korea, Sweden, Thailand, Turkey and Malaysia have stepped up campaigns against nuclear energy.

Radiation and health
Radiation is invisible, impalpable and odourless. Once released, it cannot be recalled or neutralised. There is no level of exposure to radiation that is safe. Even low-level exposures from radiological medical procedures carry a quantifiable risk of harm.

Ionising radiation causes changes in the cells of the human body, by stripping away electrons from atoms or by breaking the chemical bonds that hold together groups of atoms called molecules.

At high-dose exposures, a severely damaged human cell will die. At low- dose exposures, either the cell can repair the damage to DNA and survive, or late effects such as cancer may be produced many years after the initial exposure. In some cases, when the body is unable to repair the damage, teratogenic mutations may occur and be inherited by future generations, causing congenital malformations.

Human beings exist in a naturally radioactive environment of the sun, rocks, and mountains. Control of accurate information and repeated dissemination of disinformation have reinforced the false core message which many believe, such as:
• that human beings have evolved in a world where background radiation is natural and beneficial at some level;
• and that when there is an adverse health effect of radiation, it only occurs occasionally and accidentally from high levels of exposure to radiation.
Average exposure to this ‘background’ level of radiation is measured at 2.4 millisievert (mSv) per year. But human activities in the past century have greatly increased our exposure to ionising radiation – two atomic bombings, the testing and development of nuclear weapons, uranium mining, the operation of nuclear power plants, and the unsatisfactory storage of spent nuclear fuel.

The 2005 National Academy of Sciences Committee on the Biological Effects of Ionising Radiation (BEIR VII) estimated that, over a life time, each additional dose of 1mSv creates an excess risk of cancer of approximately 1 in 10,000. 13

The assertion that low-level exposure to radiation is not harmful is a figment of Cold War-era science that was created to meet government and industry needs in the testing and production of nuclear weapons. During the Cold War, scientific findings on the health consequences of nuclear fallout, that contradicted the official narrative, were invariably censored. The 1994 US Advisory Committee on Human Radiation Experimentation concluded that the literature on the health effects of radiation during the Cold War was heavily sanitised to reassure and pacify public protests in order to fulfil military and economic agendas and to avoid legal liability.

But there are several sources of conclusive data that provide evidence of health hazards caused by radiation, such as records of US and Soviet human radiation experiments, and long-term research on Chernobyl and Marshall Islands survivors We now know that radioactive fallout and contamination of marine and terrestrial environments ultimately infiltrate the food chain and the human body and represent significant health risks.

We know that fallout from the Chernobyl disaster contaminated about 40% of Europe’s surface area. About 16,000 deaths are projected during the lifetime of those who were exposed in Belarus, Ukraine, Western Russia and in Europe further downwind. It is not clear at present what the long-term health consequences will be in post-Fukushima Japan.

Health risks from radiation, either from a nuclear explosion or a nuclear reactor meltdown, must impel us to re-evaluate nuclear fission, the bedrock of nuclear weapons and nuclear power.

Life and Death
Today, nine nuclear weapon states together possess 24,000 nuclear weapons, 95 per cent of which are American and Russian. Twelve thousand are operational, of which 3,500 still remain on high alert status. The Board of Bulletin of the Atomic Scientists reminds us that 50 of today’s nuclear weapons could kill 200 million people. 14
High-level international bodies have articulated the priority and urgency of nuclear disarmament, leading to abolition. Among these have been the Canberra Commission on the Elimination of Nuclear Weapons (1995), the International Court of Justice (1996), the Weapons of Mass Destruction Commission (2006), and the International Commission on Nuclear Non-Proliferation and Disarmament (2009).

The first paragraph of the report by the International Commission on Nuclear Non-proliferation and Disarmament warns of the threat to human and planetary survival:

“Nuclear weapons are the most inhumane weapons ever conceived, inherently indiscriminate in those they kill and maim, and with an impact deadly for decades. Their use by anyone at any time, whether by accident, miscalculation or design, would be catastrophic. They are the only weapons ever invented that have the capacity to wholly destroy life on this planet, and the arsenals we now possess – combining their blast, radiation and potential ‘nuclear winter’ effects – are able to do so many times over. Climate change may be the global policy issue that has captured most attention in the last decade, but the problem of nuclear weapons is at least its equal in terms of gravity – and much more immediate in its potential impact.” 15

Despite the upsurge in global support for a world free of nuclear weapons, the road to zero remains bumpy and progress is slow, because elite navigators and drivers in nuclear weapons states are moving at a very slow pace. But the world does not have the luxury of time on its side.

We must assail the mindset that the nuclear-fission genie is out of the bottle and that the clock cannot be turned back. We may not be able to disinvent nuclear weapons, but we can outlaw and abolish them.

Nuclear disarmament is gradually gaining momentum in a world no longer distracted by the nuclear imperatives of the Cold War. In January 2007, an op-ed in the Wall Street Journal by George Shultz, Henry Kissinger, William Perry and Sam Nunn reverberated round the world, not so much for what it said as for the political and diplomatic eminence of the “Gang of Four,” as they came to be known. 16

The op-ed has had a profound impact, bringing advocacy from the activist margins into mainstream discourse. The Gang of Four have come to realise that reliance on nuclear weapons is “becoming increasingly hazardous and decreasingly effective.” They argue that action needs to be “energetically taken” on “a series of agreed and urgent steps that would lay the groundwork for a world free of the nuclear threat.”

Our disorderly world is largely shaped by political and economic forces, backed up by military power, often compromising fundamental human security, social justice and human rights. The challenges of inequity and poverty, naked militarism, and degradation of ecosystems demand of decision-makers a sense of moral responsibility and accountability. There is a great need for global civil society to be actively involved in tempering the excesses of politics and economics in general and ensuring accountability.

While moral codes and state laws may constrain citizens, ethics and international law do not seem to constrain sovereign nation-states in the same way. In practice, ethical norms are often deemed irrelevant to foreign policy in its pursuit of narrow national interests. There is a need to create a global ethical framework as a global social reality, which will depend upon what is established, not so much upon the norms accepted by states, as upon the universal norms embedded in institutions and practices. The challenge would be in creating the political will to establish a consensus of universal values and to eschew double standards.

The paradox of the Nuclear Age is that the greater the striving for military power and security through nuclear arms, the more elusive the goal of human security. For humankind to survive in an environmentally challenged and nuclear-armed world, we must learn from the mistakes of the past and forge a common, secure future. The greatest moral challenge of our time has been the unthinkable possibility of self-destruction on a global scale in a nuclear war or from cataclysmic climate change. The greatest priority for the future is to ensure that there will be a future.


References

1. Richard Rhodes. The Making of the Atomic Bomb, Simon and Schuster,
1986, p. 676.
2. C.G. Weeramantry. Nuclear Weapons and Scientific Responsibility,
Longwood Academic, Wolfebro, NH, 1987, p. 19.
3. William A. Schwartz and Charles Derber, The Nuclear Seduction, University of California Press, Oxford, England, 1990, p. 146.
4. Ann Fagan Ginger. Nuclear Weapons are Illegal, 1998, The Apex Press, New York, p. 1.
5. Alan Robock et al. Climatic consequences of regional nuclear conflicts, Atmospheric Chemistry and Physics Discussion, 2006; 6:11817-11843.
6. Bernard Lown. Prescription for Survival, Berrett-Koehler Publishers Inc., San Francisco, 2008, p. 344.
7. Ban Ki-moon. A five point plan to rid the world of nuclear bombs, Gulf Times, Qatar, 3rd August 2009. http://www.un.org/sg/printarticle.asp?TID=105&Type=Op-Ed.
8. http://www.ucsusa.org/nuclear_power/reactor-map/embedded-flash-map.html
9. Richard Black. 12 April 2011, Fukushima: As Bad as Chernobyl?
http://www.bbc.co.uk/news/science-environment-13048916.
10. Frank N von Hippel. The radiological and psychological consequences of the Fukushima Daiichi accident, Bulletin of the Atomic Scientists, 2011, 67:27. http://bos.sagepub.com/content/67/5/27
11. UNSCEAR Assessment of the Chernobyl Accident.
http://www.unscear.org/unscear/en/chernobyl/html
12. Masami Ishii. World Medical Journal, Vol.57, Number 4, August 2011, p. 144.
13. Committee to Assess Health Risks from Exposure to Low Levels of Ionising Radiation. BEIR VII: Health risks from exposure to low levels of ionising radiation. Washington DC, National Academies Press, 2005:303. Available at www.nap.edu
14. Bulletin of the Atomic Scientists, January/February 2007, p. 67.
15. Report of the International Commission on Nuclear Non-proliferation and Disarmament. Eliminating Nuclear Threats, Paragon, Canberra, 2009. Electronic copies: www.icnnd.org
16. George P. Shultz, William J. Perry, Henry A. Kissinger, Sam Nunn and others. A World Free of Nuclear Weapons, Wall Street Journal, New York, January 4, 2007.

Presented at St John’s College, University of British Columbia, Vancouver, on 11th October 2011.