カナダ（バンクーバー）で市民たちが南京大虐殺７５年を祈念する集いを開催 Nanjing Massacre 75th Anniversary Commemorated in Canada (Vancouver & Toronto)

南京大虐殺事件７５周年という大事な節目にあたってカナダ西海岸バンクーバーでは、作家のジョイ・コガワ氏をはじめ日系、中華系、ヨーロッパ系等さまざまな背景を持つ市民たち６０人が１２月９日、「ヒストリック・ジョイ・コガワ・ハウス」（代表作『OBASAN』―邦訳は『失われた祖国』という題で中公文庫から１９９８年に出版―で知られるコガワ氏が、戦時のカナダ政府による日系人強制収容の被害にあうまで幼少期を過ごした家が保存されている）に集まりました。その後発表したプレス・リリースの英語版、日本語版を以下に紹介します。On December 9, a gathering and a roundtable discussion were held to commemorate the 75th anniversary of Nanjing Massacre at the Historic Joy Kogawa House in Vancouver. See below for the press release that was issued following the event.

座談会の様子。一番左がジョイ・コガワ氏。

１２月９日の催しには報道関係者も多数来ていました。報道された中で英語の記事は以下です。Media reports available in English

Global Times
http://www.globaltimes.cn/content/749902.shtml
Xinhua
http://news.xinhuanet.com/english/world/2012-12/08/c_132027877.htm

中国語の記事は以下です。In Chinese
民報
http://www.mingpaovan.com/htm/News/20121210/vasa.htm?m=0
星島日報
http://news.singtao.ca/vancouver/2012-12-10/community1355136746d4240621.html



ジョイ・コガワハウスの前でキャンドルを手に
歌う "We Shall Overcome"

日本では、戦時中の日本の加害の歴史を語ると「反日」といった反応を示す人もいますが、広島長崎原爆の話をして「反米」とは言えないし、ナチスのホロコーストの話をして「反独」とは言えないのと同じように、歴史を語り継ぎ、二度とこのような惨事を起こさないように生かしていく精神は、自国が加害側にあったか否かで違いがあってはならないはずです。日本では選挙戦の中，概ね忘れられてしまっているように見えるこの重要な日ですが、トロント市議会では全会一致で、７５周年を記憶する宣言が可決されました。バンクーバー、トロントと、カナダの東西を代表する都市でこの重要な歴史の一幕を記憶、祈念する催しが持たれていることを日本の人たちに知ってもらいたいです。

プレスリリース（英語）
Press Release

● December 11, 2012 

Community calls for observance of 75th anniversary of Nanjing Massacre

Representatives of Japanese and Chinese Canadian communities along with other concerned Canadians call for truth, reconciliation, and understanding in an effort to collaborate and move forward in a grassroots peace action. 

Sunday, December 9, more than 60 people crowded into the tiny living room at Historic Joy Kogawa House to commemorate the 75th anniversary of the Nanjing Massacre and to start a historic roundtable discussion.  

 

The roundtable included the following discussants:

• Joy Kogawa of Historic Joy Kogawa House
• Theka Lit of BC Association for Learning and Preserving the History of WWII in Asia (ALPHA)Judy Hanazawa and Tatsuo Kage of the Japanese Canadian Citizens Association Human Rights Committee
• Satoko Norimatsu of Peace Philosophy Centre and Vancouver Save Article 9 Group
• Bill Chu of Canadians for Reconciliation Society
• Ellen Woodsworth, former Vancouver City Councillor

The goodwill expressed called for ongoing cooperation and understanding between Japanese and Chinese Canadians to overcome the tension between their home countries. The Japanese captured the Chinese city of Nanjing in December 1937. The Nanjing Massacre on December 13, 1937, led to the death of 250,000 to 300,000 people and the rape of 20,000 to 80,000 women and girls. The atrocity and unhealed historical wounds contributed to the longstanding tension between Japan and China, which flared recently over disputed ownership of islands in the East China Sea.

 “It is urgent that people of the world overcome old animosities in order to address dangers our planet faces today,” said Joy Kogawa. “Canada is a space where this can be demonstrated.”

“We need to be educated about and observe events like the Nanjing Massacre to honour those who were victimized, to call for justice for this inhumanity which affects us all, and most of all, to learn by working together, to create a world which will no longer allow this,” said Judy Hanazawa of the Greater Vancouver Japanese Canadian Cultural Association. 

“We have to work harder to help make the Nanjing Massacre penetrate into public consciousness,” stated Thekla Lit, president of BC Association for Learning and Preserving the History of WWII in Asia (ALPHA).  “As Iris Chang, author of The Rape of Nanking, reminded us that unless we truly understand how these atrocities can happen, we can't be certain that it won’t happen again.”  

Satoko Norimatsu of the Peace Philosophy Centre said, “In Japan, unfortunately, Nanjing Massacre has been largely ignored, downplayed, or even negated. If there is any attention, it is often about the debate on how many people were killed. I believe on this commemorative day, we should simply put aside the debate and humbly and solemnly remember and reach our hearts to the victims of the horrendous crime.” 

“It is agonizing to see post-WW2 Japan being so misled by self-interests as to deny its WWII atrocities committed in Nanjing, China,” said Bill Chu of Canadians for Reconciliation Society. “As Christmas signifies peace and hope, let us try to seek liberation from untruths and reconciliation with neighbours, for the sake of our shared humanity.” 

The gathering at Historic Joy Kogawa House on December 9 was but one of numerous commemoration events to be held across the country. Toronto City Council has unanimously voted for a week of education around this historic event, proclaiming this to be Nanking Massacre Awareness Week.   

Participants at the gathering called for the public to observe the 75th anniversary of the Nanjing Massacre on Thursday, December 13. 

For more information, or to interview Joy Kogawa, Judy Hanazawa, or Thekla Lit or any of the discussants listed above, please email kogawahouse@yahoo.ca or call 604-897-7438. 

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Note to Editors:

1. Information on Historic Joy Kogawa House

Historic Joy Kogawa House is the former home of the Canadian author Joy Kogawa (born 1935). It stands as a cultural and historical reminder of the expropriation of property that all Canadians of Japanese descent experienced after the bombing of Pearl Harbor in 1941. Between 2003 and 2006, a grassroots committee fundraised in a well-publicized national campaign, and with the help of TLC, The Land Conservancy of BC, a non-profit land trust, managed to purchase the house in 2006. The Historic Joy Kogawa House Society hosts a writer-in-residence for three months each year and sponsors writing workshops, educational tours, and reconciliation events.

 

Contact: Historic Joy Kogawa House Society: Ann-Marie Metten / kogawahouse@yahoo.ca

 

2. Information on JCCA Human Rights Committee

The Greater Vancouver Japanese Canadian Citizens Association is a non-profit organization representing the Japanese Canadian community in Vancouver and the surrounding area. Established in 1990 as a standing committee of the JCCA, the Human Rights Committee has been dealing with human rights, race relations, and discrimination related issues. 

Contact: JCCA Human Rights Committee: Judy Hanazawa / jhanazawa@shaw.ca 

3. Information on Peace Philosophy Centre

Peace Philosophy Centre was established on January 1, 2007, to promote the creation of peace by peaceful means, invites people with diverse opinions to enter into open dialogue and equal participation. It facilitates personal growth and leadership, and connects like-minded people locally, and around the world.

Contact: Peace Philosophy Centre: Satoko Oka Norimatsu / info@peacephilosophy.com  

4. Information on BC Alpha

B.C. ALPHA (Association for Learning & Preserving the History of WW II in Asia) was established in January 1997 and works alongside other chapters of ALPHA across Canada to foster understanding, redress, and reconciliation related to the tragedies of World War II in Asia.  

Contact: BC Alpha: Thekla Lit / bcalpha@alpha-canada.org 

5. Information on Canadians For Reconciliation Society

Canadians For Reconciliation Society is a non-profit with a focus to reconcile the relationship between Canadians and Indigenous People, as well as the history between Canadians and Chinese. Its work with City of New Westminster resulted in the first formal apology to the Chinese community from a Canadian city for its past discriminatory policies.

 

Contact: Canadians For Reconciliation Society: Bill Chu / ccia@shaw.ca   

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プレス・リリース日本語 Press Release in Japanese

● ２０１２年１２月１１日プレスリリース(日本語版）
 

バンクーバー市民による南京大虐殺７５周年祈念行事
 

日系カナダ人、中華系カナダ人団体の代表者をはじめ、関心をもつ他のカナダ人たちが草の根の平和活動で協力し合うことによって真実と和解を求め、相互理解を進めることを呼びかけています。 

１２月９日（日）、６０人以上の人々がヒストリック・ジョイ・コガワ・ハウス（戦時日系人強制収容の体験を元に書いた代表作『OBASAN』等で知られる作家ジョイ・コガワが収容前の幼少期を過ごした家が史跡指定されている）の小さなリビング・ルームに詰めかけました。南京大虐殺７５周年を祈念し、歴史的な座談会に参加するためでした。 

座談会での主な発言者は以下でした。

• ジョイ・コガワ（ヒストリック・ジョイ・コガワ・ハウス）
• テクラ・リット（BCALPHA、アジアにおける第二次世界大戦の歴史を学び保存する会）ジュディ・ハナザワ、鹿毛達雄（グレーター・バンクーバー日系カナダ市民協会人権委員会）
• 乗松聡子（ピース・フィロソフィー・センター、バンクーバー九条の会）
• ビル・チュー（和解のためのカナダ人協会）
• エレン・ウッズワース（前バンクーバー市議会議員） 

 

この会では、日系と中華系のカナダ人が、日中（ 中日）間の緊張を乗り越えるために引き続き協力と理解を推進していくことを目指す前向きの意向が表明されました。１９３７年１２月１３日に日本軍は南京城を攻略しました。南京大虐殺（日本語版注：文末参照）では２５万人から３０万人ともいわれる数の人が殺され、２万人から８万人に及ぶともいわれる女性たちや子どもたちが強姦されました。この残虐行為と癒されぬ歴史の傷跡はその後日中間に長い緊張関係をもたらし、最近では東シナ海におけるいくつかの島の領有権をめぐる論争をきっかけに過熱する結果となりました。

「世界の人々が古くからの敵意を乗り越え、今地球が面しているさまざまな危険に立ち向かうことが緊急の課題です。・・・そしてカナダはそれができる場所なのです。」（ジョイ・コガワ） 

「南京大虐殺のような出来事について学び、祈念していくことは犠牲者を追悼するため、そしてこのような非人道的な行いに対して正義がもたらされるよう、そして何よりも、協力し合ってこのようなことを二度と起こさせないような世の中を作るために必要なことなのです。」（ジュディ・ハナザワ、グレーター・バンクーバー日系カナダ市民協会人権委員会） 

「『ザ・レイプ・オブ・ナンキン』の著者、アイリス・チャンが『このような残虐行為がどうして起こりうるのか本当に理解しなければ、二度と起こらないという確信を持つこともできない』と念を押していたように、「南京大虐殺の記憶が公衆の意識に根付いていくためにさらなる努力が必要です。」（テクラ・リット、アジアにおける第二次世界大戦の歴史を学び保存する会[BCALPHA]代表） 

「日本では残念ながら南京大虐殺は概ね無視されているか、過少化されているか、否定さえされている状況です。また、南京大虐殺に注目が集まるとしたら、殺された人々の人数について論争するときが多いのです。しかしこの祈念の日においては、このような論争は脇において、謙虚かつ厳粛な気持ちをもって、この惨たらしい犯罪の被害者たちに思いを馳せることが大事であると信じています。」（乗松聡子、ピース・フィロソフィー・センター） 

「第二次世界大戦後の日本が利己主義により間違った方向に進まされ、自らによる戦時中の残虐行為である南京大虐殺を否定するようになっている様を見ることは非常な苦痛をともなうことです。・・・クリスマスは平和と希望を象徴する催しであることもあり、我々が共有する人間性のために、虚偽からの解放と隣人との和解を求めていきたいと願います。」（ビル・チュー、和解のためのカナダ人協会） 

１２月９日に開催されたヒストリック・ジョイ・コガワ・ハウスにおける集いはカナダ各地で開かれていた祈念行事の数々の一つでありました。トロント市議会は全会一致で可決し、この歴史上の出来事を学ぶ週間を設け、「南京大虐殺啓発週間」を宣言しました。 

この集いの参加者たちは、１２月１３日（木）には広く一般の人々が南京大虐殺７５周年を記憶、祈念するように呼びかけました。 

詳しい情報をお求めの方は、また、ジョイ・コガワ、ジュディ・ハナザワ、テクラ・リット他、上記の発言者にインタビューをご希望の場合、kogawahouse@yahoo.ca にEメールか 604-897-7438に電話を下さい。 

【日本語版注】「南京大虐殺事件」の概略

（笠原十九司『南京事件』岩波新書、１９９７年、２１４－２１８ページより）

　「日本の陸軍ならびに海軍が、南京攻略戦と南京占領時において、中国の軍民にたいしておこなった、戦時国際法と国際人道法に反した不法残虐行為の総体のこと。」「不法残虐行為」は、負傷兵、投降兵、捕虜、敗残兵や一般市民の集団あるいは個別の殺戮、婦女の強姦、輪姦、殺害、略奪、放火等を指す。事件発生の区域は、「南京城区とその近郊の六県を合わせた行政区としての南京特別市全域。」事件発生の期間は、「日本の大本営が南京攻略戦を下令し、中支那方面軍が南京戦区に突入した三七年一二月四日前後からはじまる。大本営が中支那方面軍の戦闘序列を解いた三八年二月一四日が南京攻略作戦の終了にあたるが、南京における残虐事件はその後もつづいたので、南京事件の終焉は、日本軍の残虐行為が皆無ではないまでも（近郊農村ではあいかわらずつづいていた）、ずっと少なくなった三月二八日の中華民国維新政府の成立時と考えることができる。」

 

犠牲者の数についての議論は同書２１８－２２８頁を参照。南京大虐殺事件をめぐる論争については笠原十九司『南京事件論争史―日本人は史実をどう認識してきたか』（平凡社新書、２００７年）参照。日本政府は南京大虐殺について、「日本軍の南京入城（１９３７年）後、非戦闘員の殺害や略奪行為があったことは否定できないと考えています」（外務省HP http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/taisen/qa/08.html ）としている。 

以下、関係各団体の紹介です。 

1. ヒストリック・ジョイ・コガワ・ハウス

ヒストリック・ジョイ・コガワ・ハウスはカナダの作家、ジョイ・コガワ（１９３５年生）が昔住んでいた家です。１９４１年真珠湾攻撃後、全ての日系カナダ人が体験した［カナダ政府による］財産没収を文化的歴史的に記憶するために保存されています。２００３年から２００６年にかけて、草の根の努力で立ち上げられた委員会が全国的に保存のためのキャンペーンを行い、TLC(The Land Conservancy of BC )という非営利団体の助力により、２００６年に家の購入をすることができました。ヒストリック・ジョイ・コガワ・ハウスは、毎年３か月間作家招聘プログラムを行い、執筆ワークショップ、見学ツアー、和解のためのイベント等を主催しています。

連絡先： Historic Joy Kogawa House Society: Ann-Marie Metten アン＝マリー・メッテン/ kogawahouse@yahoo.ca

2. JCCA 人権委員会

JCCA（グレーター・バンクーバー日系市民協会）はバンクーバーとその周辺地域の日系カナダ人コミュニティーを代表する非営利団体です。人権委員会は、１９９０年にJCCAの常任委員会として創立し、人権、人種間関係、差別に関する問題等に取り組んできました。 

連絡先: JCCA Human Rights Committee: Judy Hanazawaジュディ・ハナザワ / jhanazawa@shaw.ca 

3. ピース・フィロソフィー・センター

２００７年１月に創立。平和的方法で平和を創りだすことを目指し、多様な意見を持つ人々を招き入れ、開かれた対話と平等な参加を促す学びの場を提供します。個人的な成長とリーダーシップを育み、地元、また世界における同じ目的を共有する人々をつないでいきます。 

連絡先: Peace Philosophy Centre: Satoko Oka Norimatsu 乗松聡子/ info@peacephilosophy.com  

4. BC　ALPHAの紹介

B.C. ALPHA (アジアにおける第二次世界大戦の歴史を学び保存する会) は１９９７年に、カナダ中にある他のALPHAの支部とともに設立された。会の目的は、アジアにおける第二次世界大戦中に起こった数々の悲劇に関して理解を深め、過去の不正を正すことと、和解を促進することである。 

連絡先: BC Alpha: Thekla Lit テクラ・リット/ bcalpha@alpha-canada.org 

5. 和解のためのカナダ人協会

「和解のためのカナダ人協会」はカナダ人と先住民族との間の和解をその中心課題とし、カナダ人と中国人の間の歴史にも焦点を置いた非営利団体です。ニュー・ウェストミンスター市が、カナダの市としては初めて過去の中国系コミュニティに対する差別的政策に対して正式に謝罪したのも、この協会が同市と交渉した結果でした。

連絡先: Canadians For Reconciliation Society: Bill Chu ビル・チュー/ ccia@shaw.ca 

嘘がまかり通る国、日本 （ジョン・ダワーらの近刊についてのイアン・ブルマの書評 日本語訳） The New York Review of Books: "Expect to Be Lied to in Japan" by Ian Buruma (Japanese Translation)

　日本を覆う公式な真実。嘘だと分かっていながらも、横並びを意識してそれに合わせなければならない。それは第二次大戦前から連綿と続く日本の特質。主流メディアは公式な真実を伝えてきた。福島原発以降、現実とのギャップは狭まるどころか逆に広がり、権力と体制に対する、人々の冷めた見方が広がっている。野坂昭如が示すように、私たちは批判精神を持つことができるのか。

　ここで提起されている日本人の深層心理の問題は、「人間の幸せとは何か」を考えることなく「経済成長にとって効率のいい労働力の育成」を目的に、横並び重視の教育を施してきた学校教育や戦後日本のあり方とも重なって見える。

　子供も、大人も、他人の目を気にし、「人に負けたくない」「のけ者にされまい」「いじめに遭うまい」と全神経をすり減らしている。自分の全存在を認めることができないから、自分を嫌いになる。まるでアレルギーを起こした免疫細胞が自分の体を攻撃するかのように。これはアイデンティティーの問題、どこまでが自己で、どこからが非自己かという境界線がおかしくなっている。

　これはさらに、アダルト・チャイルド（オブ・アルコホリクス）の問題とも重なる。アルコール依存症者の子供たちは、自分が望むようにではなく、周囲の状況に反応して行動する自分を作り上げる。これは、アルコール依存症者のいる家庭だけに起こることではなく、社会もこうした思考・行動パターンを私たちに植え付ける。個人より団体を優先する日本社会が、強くこうした影響を及ぼすであろうことは想像に難くない。「ありのままの自分」は心の奥深くに閉じ込めて、身を守る。このような、自分主体ではなく他人や周囲を主体とすることで自分を守ろうとする生き方は、「共依存」と呼ばれる。

　つまり、戦前の日本から続く集団的「共依存」が人々の心をむしばみ続け、その延長線上に今の日本があるのだということを、思わざるを得ない。

翻訳・前文：酒井泰幸

Expect to Be Lied to in Japan

http://www.nybooks.com/articles/archives/2012/nov/08/expect-be-lied-japan/

嘘がまかり通る国、日本

2012年11月8日

イアン・ブルマ

（訳注：この文はイアン・ブルマ氏による以下の新刊２冊への書評である。米国で定評のある書評誌 The New York Review of Books に掲載された。）

ジョン・ W・ダワー 著

Ways of Forgetting, Ways of Remembering: Japan in the Modern World
New Press
（『忘却の方法、記憶の方法：現代世界の中の日本』）

デヴィッド・マクニール、ルーシー・バーミンガム著

Strong in the Rain: Surviving Japan’s Earthquake, Tsunami, and Fukushima Nuclear Disaster
Palgvave Macmillan
（『雨ニモマケズ：大震災、津波、福島原発事故を生き抜く』）

１．

　俳人松尾芭蕉が1689年に東北を旅して、松島のあまりの美しさにほとんど言葉を失い、彼の名作となったこの俳句にその感動を残した。

松島や ああ松島や 松島や

　17世紀から「日本三景」の一つに数えられる松島は、実は美しい松の木の生える250以上の小島からなる列島で、太平洋に面する湾に作られた優美で小さな石庭のような風景である。2011年3月11日に東北沿岸を襲って恐ろしい爪痕を残した津波に対して、これらの島々が防波堤の役割を果たしたので、この景勝地には比較的小さな被害しか出なかった。しかし、ここから沿岸をたった数キロ南北に移動しただけで、街や村全体が住民もろとも海に流された。いまだに2,800 人が行方不明のままである。

　私は以前1975年に松島を訪れたことがあったのだが、まだ松島の「絶景」を見たことがなかったので、この夏私は松島への小旅行に出ることにした。前回も、私は日本各地からの旅行者でいっぱいの船に乗って港を出た。船はゆっくりと湾内に出て、かわいらしいガイドさんは私たちが見ているはずの島々の、独特の形、名前、歴史についてのアナウンスを延々と話し続けた。問題は、どれだけ一生懸命ガイドさんが示す方向に首を伸ばしても、私たちには何ひとつ見えなかった。私たちは濃い霧の中にいたのだった。しかしガイドさんはたくさんの美しい島々を指し示すのを止めることはなく、船客たちもミルク色の霧の中をのぞき続けることを止めはしなかった。

　それは奇妙な経験だった。私は日本についてまだまだ知らないことがあったのだ。私にはこの芝居とも言える素振りが何を意味するのかがわからなかった。私たちはなぜ見えないものが見えているような振りをしていたのだろうか。ガイドさんは自分が何をしていると思っていたのだろうか。これが旅行ガイド本に書いてある、有名な日本人特有のホンネとタテマエ、私的な欲求と公的な体面、公式な現実と個人的感覚の違いを表していたのだろうか。それとも、これが一度動き出したら方向転換できない硬直したシステムの姿だったのだろうか。あるいは、旅行者たちがガイドさんの仕事に対して、うわべだけでも敬意を見せる礼儀正しい方法だったのだろうか。

　私はまだ本当のことはわからない。しかしその時以来、日本人が「公的秩序」を守り「メンツを守る」ために、それが偽りであると自分では重々承知の現実観でも、表向きには自分を合わせる場面を、私は幾度も見てきた。日本は、「裸の王様」が裸に見えることなどほとんどない国である。

２．

　「3.11」大地震と、津波、原発事故によって現代に甦ったものの一つは、抵抗の文化である。それは1960年代の大規模なベトナム反戦運動や公害反対デモ以後、ほとんど消滅しかけていた。ジョン・ダワーは、新刊のエッセイ集『Ways of Forgetting, Ways of Remembering（忘却の方法、記憶の方法）』で、これら1960年代の 抵抗運動を「平和と民主主義の論議に加えられた帝国主義に対する根本的な批判」であると書いている。たしかに最近の日本では少なくなってしまった。

　しかし今、福島第一原発のメルトダウン以来、毎週金曜日に東京の野田佳彦首相の官邸前に、原子力発電所の停止を求めて何千人もの人々が反対のために集まる。20万人に上るさらに大きな抗議集会が、「さようなら原発1000万人アクション」の一環として東京都心の代々木公園で行われた。800万人がすでに署名した。これで少なくとも表面上の効果はあった。まず政府は2040年までに原発をゼロにすると発表した。その後、この計画は少なくとも検討するという約束にトーンダウンした。

　デモの雰囲気は、昨年アメリカのオキュパイ・ウォール・ストリート抗議行動と似ていないこともない。情熱的で、平和的で、お祭り気分で、1960年代のベテラン活動家たちの存在で目につくノスタルジーの要素がちりばめられている。指導的人物の一人は77歳のノーベル賞作家、大江健三郎である。

　大江はしばしば3.11 と過去の相似を指摘する。それは、石油化学や鉱山会社が大地に毒をまき散らしていた1960年代の抵抗運動のことではない。 むしろ、彼が回想しているのは1945年、日本人が原爆の最初の犠牲者になったときのことである。近代日本史と核の悲劇を、大江は広島と長崎の「プリズム」を通して見る。「原発で人命を軽視し、同じ過ちを繰り返していることは、広島の犠牲者たちの記憶に対する最悪の裏切りだ。」1

　他の日本人たちは、先の世界大戦からの異なる残響を聞いた。たとえば94歳の作家、伊藤桂一が心を動かされたのは、被災した原子炉の損害を食い止めようと我が身の危険を押して奮闘した消防士や、自衛官、原発労働者の中に彼が見た自己犠牲の精神であった。彼らが伊藤に思い起こさせたのは、戦時中に日本人兵士や市民が示した自己犠牲の使命感だった。日本の軍国精神を直接見た多くの中国人には共鳴できない感情かもしれないが、いまだに日本では一定の共感を呼ぶ。小編ではあるが非常に有用な本である『Strong in the Rain（雨ニモマケズ）』の著者、デヴィッド・マクニールとルーシー・バーミンガムが書いているのは、日本のテレビ解説者がしばしば福島のヒーローたちを神風特攻隊員になぞらえたことである。

　大江が特攻隊員のことを想って涙ぐむ姿は想像できない。しかし、大江の広島に対する注目は、戦時中の日本人の犠牲に対する伊藤の感情に似た、ジョン・ダワーが「被害者意識」と呼ぶ、日本に存在する一般的な特徴かもしれない。つまり、日本人が他国の人々に加えた苦しみを都合良く忘れる一方で、特に外国人の手による日本人の苦しみに注目する傾向である。

　ダワーが言うように、多くの日本人は戦争を、たとえば南京大虐殺や、バターン死の行進、マニラでの残忍な略奪行為ではなく、広島と関連づけるというのは本当のことである。しかし、大江と彼の同胞の反核運動家たちの感情を、「被害者意識」へと単純化することはできない。国家の自己憐憫は彼らの抵抗運動の核心ではない。彼らの意図はむしろ、広島と福島はどちらも人災であったという点にある。そして彼らの怒りは、政府による詐欺、特に原子力に関して、一貫して嘘をつかれていた長い歴史によって激しさを増す。それは、明らかに偽りであると分かっている公式な現実観に、自らを合わせるよう強いられることと関係がある。

　プロパガンダのために現実を改ざんするのは、もちろん日本に限ったことではない。連合軍の占領下、報道の自由の大切さを未開の現地人たちに教えようとしていた時でさえ、日本への原爆攻撃の恐ろしい結果を伝えるニュースは、米軍の検閲によって意図的に日本国民には伏せられた。犠牲者の数にかんする統計は出版禁止にされた。日本人カメラマンが原爆投下後に広島と長崎で撮影したフィルムは押収された。ジョン・ハーシーによってニューヨーカー誌のために書かれた有名な『ヒロシマ』という記事は、アメリカで大きな反響を呼んだが、日本では発禁処分になった。ダワーが言うように、「まさにその現場において、単にこの空前の大惨事の本質だけでなく、このトラウマ体験に関する民衆の抵抗運動が許されなかったという事実によっても、苦しみはその度合いを増すのだ。」

　しかしダワーは、戦時中の日本の荒廃がもたらしたもう一つの結果をも指摘する。それは、ほとんど宗教的とも言える科学への信奉である。日本を再び立ち上がらせるのは科学である。終戦の直前でさえも、報復攻撃を可能にするのは科学だと考えられていた。ここには、日本は自前の原爆を持てるかもしれないという見当外れな希望も含まれていた。広島被爆者によって書かれた最も有名な文書のひとつは、蜂谷道彦医師による『ヒロシマ日記』で、1950年代に占領が終わった後にようやく出版できた。蜂谷医師は原爆投下のわずか数日後の病院での様子を記述している。無残に切り裂かれた患者たちは、ほとんど理解不可能な病で死んで行く。日本がカリフォルニアを、広島がやられたのと同じ種類の爆弾で攻撃したという噂が広まる。病棟に歓喜の声が上がる。

　しかし、日本での原子力祝賀ムードに水を差したのは、1954年にビキニ環礁で行われたアメリカの水爆実験だった。皮肉というにはあまりにひどいことに、この太平洋での爆発により犠牲になったのは、船で近くまで迷い込んだ日本の漁師だけだった。この事件がゴジラ映画第１作の着想を与え、日本人に広がった核による世界の終末への恐怖を映し出した。そしてこれが反核運動の始まりだった。ダワーが指摘するように、日本原水協は日本の左翼に支持されただけでなく、その初期には保守政党からも支持されていた。

　しかし、日本の保守政治家たちが原子力の推進を始めたのも1950年代であった。大江は特に恥ずべき２人として、右翼国粋主義者で後の首相である中曽根康弘と、保守系新聞王の正力松太郎を挙げる。正力は戦後日本野球界の長老、そして「原子力の父」として今も知られている。彼は好感を抱かせるような人物ではなかった。戦後「A級」戦犯に分類された正力は、警察官僚だった1920年代に東京で起こった［訳者注：関東大震災の際の］朝鮮人の大虐殺に対する責任も問われた。戦後に熱心な親米主義者となり、おそらくCIAと協力した正力は、アメリカの核技術を日本に輸入する責任者だった。最初の原子炉はゼネラル・エレクトリック社により1960年代に建設された。2011年の大震災前は、日本の電力の約30パーセントを原子力で発電していた。

　この数字は、原子力の比率が70パーセントに近いフランスに比べれば高くはない。しかし大江や他の左翼日本人の心中では、日本の原子力政策に対する抵抗はエコロジー以上の問題なのだ。正力や中曽根のような人物とアメリカとの繋がりの政治的歴史を考えれば、これはまさにダワーの言う「平和と民主主義の論議に加えられた根本的な反帝国主義的批判」であり、それが反対者たちを動機づけてもいる。大江の言葉では「我々が住んでいる日本という国の構造は（1950年代半ばに）固まり、今もそのままである。まさにこれが（2011年3月の福島の）悲劇につながったのだ。」2

　この見方には正しい面も多くある。しかし、日本で原発を致命的な活断層のすぐ近くに建てたことを、戦時中の暗い過去を持つ数人の右翼策謀家だけの責任にすることはできない。初期の反対運動にもかかわらず、結局多くの日本人は原子力を支持する側に回った。おそらく一部は科学への一般的な信奉のため、また一部は天然資源が決定的に不足している列島ではそれが最良の選択のように見えたためであろう。

　それでも、大江が日本の構造を指差すことは確かに正しい。政府官僚と、国政・地方の政治家、それに大企業のなれ合い関係が、震災に襲われた東北沿岸を含む日本の広い地域で、東京電力がエネルギーを独占することを許したのだ。これに伴っていたのが真実の独占である。つまり、原子力は善であり、原子炉は安全であり、さらには1970年代、1980年代、そして2007年の［新潟県中越沖］地震の後に何度も起きたように、配管から放射能を含んだ蒸気が漏れ、保安規定が無視され、火災が発生した時でさえ、心配することは何もない。

　東電の独占は力ずくで実施されたものではない。むしろそれはソフト・パワーを駆使して行われた。地元社会の同意というのは、学校やスポーツ競技場、その他の文化施設として湯水のように注がれる、カネの大盤振る舞いによって買収されたものだ。一流大学の研究ポストは東電から資金提供を受けた。巨額の広告予算が全国メディアに流れた。ジャーナリストと学者は顧問として働くことを要請され、そしておそらく多額の報酬を得ていた。しかし、買収は日本の主流派を取り込む唯一最大の方法ではない。

　全国紙と呼ばれる大手新聞各社は、政治的論調にいくらか違いはあるが、一種の国民的合意を広めるのに役立っている。この国民的合意は、同じ政府と企業からなる利益のネットワークよって形成され、大手報道機関も重要な役割を担っている。これは国立の放送会社であるNHKにも当てはまる。NHKはしばしばBBCにたとえられるが、その強硬な独立主義はみじんも見られない。

　いわゆる「記者クラブ制度」では、全国紙の専門記者たちが独占的に特定の政治家や政府機関から取材することが許される。そこには、これらの有力な情報源がスクープや、非公認記事、専門調査記事によって裏切られることは決してないという前提がある。記者クラブは、一種の服従ジャーナリズムを生みだした。それは、ニューヨーク9.11事件後の報道を思い出せば分かるように、より自由闊達な民主主義国においても珍しいことではないが、日本では制度化されている。大手新聞が報道の内容を競い合うことはない。そのかわり熱心に追求するのは、公式版の現実を忠実に反映させることである。この理由の一つはまったく伝統的なものである。日本の歴史では、中国や朝鮮半島と同様に、高級官僚、作家、教師といった知識階級は、しばしば権力の批判者ではなく召使いであったのだ。

　もちろん、日本の全ての新聞が主流派なのではない。異端者や、反対者、内部告発者は日本にもいる。そのような人々は、中国とは異なり政治犯収容所に飲み込まれることはないが、別の方法で疎外される。マクニールとバーミンガムは著書で、これがどのように機能するかを、様々な場面で指摘する。福島原発事故のあいだ、NHKは毎日続く広範な放送の中に、けっして原子力批判者を入れなかった。民間テレビ局のフジテレビでさえ、ある専門家が、全く正確にも、福島第一原発でメルトダウンの危険があることをうっかり漏らした後、彼を二度とスタジオに招くことはなかった。

　藤田祐幸（ふじた・ゆうこう）というこの専門家は、全て問題ないから民衆は安心すべきだという公式な合意に、反旗を翻すという大罪を働いてしまったのだ。すでに2011年の大惨事のずっと以前から、原子力の合意事項に批判的な学者たちは降格あるいは左遷されていた。2002年から2006年までの間に、福島原発で深刻な保安上の危険があることは、従業員など何人かの人々によって実際に報告されていた。バーミンガムとマクニールの言葉によれば、この内部告発者は「解雇を恐れて、東電と規制機関である原子力安全・保安院の両方を飛び越して訴えたが、情報は無視された。」前福島県知事によれば、この情報提供者たちは「国賊」のように扱われたという。

　またしても、このようなことは他のどの国でも知られていない。万人が住むべき場所を知り、服従がもたらす安楽と特典は計り知れない、秩序正しい島国の社会では、公式な真実という仮面を壊すことはなおさら難しい。

３．

　ジョン・ダワーが日本の戦時中のプロパガンダのすばらしさを強調しているのは実にもっともなことである。人気漫画家から着物のデザイナーまで、一流の映画監督から最も尊敬される大学教授まで、全員が戦争遂行のために動員された。フランク・キャプラがハリウッドでプロパガンダ映画の製作を準備していたとき、日中戦争のさなか1930年代に作られた日本の映画を見せられて、彼はこう言った。「これは勝てないよ…。こんな映画は十年に１本ぐらいしか作れない。」日本の戦争の背後にあった公式な真実は、ナチス・ドイツのように激しく人種差別的だったわけではなく、ファシスト的な暴力への愛に染められていたわけでもない。日本が闘っていたのは、欧米の帝国主義と資本主義からアジアを開放するためだった。日本は正義と平等に基づいて、新しい近代アジアを代表していたのだ。日本の多くの左翼知識人でさえこの考えに賛同することができた。

　当時でさえ反体制派はいた。その多くは共産主義者で、戦時中を牢獄で過ごした。揺るぎない名声を得ていた数少ない作家たちは「内的亡命」［訳者注：体制内に留まって戦争を止めさせる姿勢］に引きこもることができた。しかし概して、作家や、ジャーナリスト、学者、芸術家たちは服従を選んだ。これは特に、国内の批判者にいつでも襲いかかる邪悪な「思想警察」によって、ときおり強制された。しかし、戦時日本での抑圧は、ドイツほど非情で暴力的なものではなかった。その必要も無かった。ドイツとは異なり、国外亡命はほとんどの日本人にとって現実的なものではなかった。外国に頼るべき人がいて、言葉が話せるような人はほとんどいなかった。社会から排除され、底辺に追いやられるという恐怖から、多くの人々は国の大義のために集結するしかなかった。記者クラブ、諮問委員会、国定の芸術・学術研究機関の入り組んだ社会的ネットワークと、官僚、軍人、実業家、政治家の相互扶助関係は、個人的には日本の戦争に懐疑的である人の多くをも取り込むほど、柔軟性に富み魅力的なものだった。

　森正蔵のケースは典型的である。彼は戦時中、毎日新聞の編集委員として尊敬を集めていた。毎日新聞は今も三大紙の一つである。（他の２紙は、リベラル傾向の強い朝日と、より保守的な読売である。）森は反体制派ではなかったが、日本の敗戦に打ちのめされた愛国者であった。戦争中、彼は公式な真実に服従した。日本はアジアを開放しつつあり、軍事的敗北は実際には勝利である、等々。彼が終戦直後に付けていた日記で魅惑的なのは、独自の考えが突然に輝き出したことである。3

　森は、占領時代のアメリカによる新聞検閲の偽善について不平を述べる。「我々新聞人は戦時中に軍国主義者や官僚に足かせをはめられて困難な時を過ごした。いま米軍の占領下にあって、我々は別の困難に直面するだろう。」 しかし問題はマッカーサー将軍の「民間情報教育局」（もしそんなものが存在したとしても、不適切な名称である）によるものだけではなかった。森は、1945年秋のある会議のことを書く。古参の毎日新聞編集者たちが「記者クラブ制度」について議論する。大手メディアがどのニュースを報道するかを相互に合意するこの居心地の良い談合制度を続けるべきか、あるいは新聞は自由市場でニュースや思想を競い合うことを始めるべきなのか。森は後者を支持した。しかし彼は少数派だった。古いシステムが存続することになった。

　そして2011年の春、1923年の関東大震災以来日本を襲った最悪の自然災害、あるいは大江健三郎にならえば広島と長崎以来最悪の人災の後も、それは変わらなかった。日本の大手新聞は結束し、福島第一原発でメルトダウンの危険はないという、政府官僚と東電役員の発表する公式な真実を伝えることにした。それだけではなく、大手新聞と放送局の記者たちは、3月12日に福島第一原発で最初の水素爆発が起きると、最もひどい打撃を受けた地域から、規律正しい軍隊のように揃って撤退した。公式な理由は、会社が危険を冒すことを許可しないというものだった。その場にいたデヴィッド・マクニールによると、実際は別の理由であったと説明した日本人もいたという。

　神戸大学名誉教授の内田樹（うちだ・たつる）は、朝日新聞にジャーナリストの撤退について彼の印象を書いている。被災地を調査しようという試みが全くなかったのは、主要新聞が競争を恐れ、他紙と少しでも違うことをするのを恐れたからだ。彼はこのことが読者に先の戦争を思い起こさせたと主張する。当時、メディアは日本の破滅的な軍事作戦について、全くの作り事を一貫して報道した。

　福島の物語での英雄の一人は、南相馬市長の桜井勝延である。南相馬は福島第一原発から24キロの距離にある街である。彼は日本のジャーナリストに不満を述べた。「外国メディアとフリーランス記者は何が起こったのかを報道するため大挙して押し寄せた。あなたたちは何だ？」情報と食糧、医薬品を断たれ、彼の街は見捨てられつつあると感じた。死にもの狂いで、彼はそれまでの危機では不可能だったことを始めた。3月24日、桜井市長は救助を求めるメッセージをカムコーダーで撮影し、英語字幕付きでユーチューブに投稿した。「政府と東京電力からの情報は不足している。」 彼はジャーナリストや救助者たちに、人々が飢餓に貧している南相馬に来てくれるように頼んだ。

　このビデオは「ウイルスのように」広がった。桜井市長は国際的な有名人になった。援助物資が世界中から到着した。外国記者も日本人フリーランス記者もやって来た。

　バーミンガムとマクニールは神保哲生という日本人フリーランス記者に言及している。彼はインターネット放送局『ビデオニュース・ドットコム』の設立者である。彼が地震被災地から送ったテレビ映像を百万人近くがユーチューブで視聴した。その間にも、依然としてNHKは国立テレビチャンネルで、東京大学の関村直人という原子力専門家による、気休めのメッセージを送り出していた。彼は、原子炉の一つで爆発が起きて深刻な放射能漏れを起こす直前に、大規模な放射能汚染には「なりそうにない」と視聴者に語った。

　関村は日本政府のエネルギー顧問でもある。その後、遅きに失した感はあるが、NHKと他の放送局はついに神保の映像を放送した。神保の言葉をバーミンガムとマクニールが引用している。

「フリーのジャーナリストにとって、大企業の限界がどこにあるかすぐに分かるから、出し抜くことは別に難しくありません。…私はジャーナリストとして現場に入り何が起きているのかを知ることが必要だったのです。本物のジャーナリストなら誰でもそうしたいと思うでしょう。」

　中国やイランに劣らず、インターネットは日本で反体制の声を伝える場として欠かせないものであることがわかった。もうひとつ、古くからある批判的視点の情報源は、シリアスなものからセンセーショナルな娯楽まで広がる、多様な週刊誌の世界である。実際には大手新聞社によって発行されているものもあるが、週刊誌は主流メディアに代わるものとして第二次世界大戦後に本領を発揮するようになる。その言葉遣いは辛辣である。週刊新潮は東電役員を「戦犯」と呼んだ。⁴ しかし雑誌でさえすぐに許容の限界に突き当たる。朝日新聞が発行する週刊誌のAERAは、防護マスクを着けた原発作業者の写真を「東京に放射能がくる」という見出しと共に2011年3月19日発売号の表紙に使った。バーミンガムとマクニールが指摘するように、これは虚偽報道ではなかったのだが、この雑誌は行き過ぎと見られた。お詫びが掲載され、コラムニストが一人、職を追われた。

　したがって、日本の公式な真実には現実とのかい離がある。3.11大震災の意図せざる結果の一つは、このかい離が広がったことであった。聞いたことをただ信じる人は減った。公的な後ろ盾を持つ専門家への冷笑するようなまなざしが広がった 。これを問題だと見る人もいる。代表的な政治雑誌である文藝春秋は、3月に震災の１周年特集を組んだ。百人の有名な著者たちが3.11についてコメントを求められた。その一人、小説家の村上龍は、震災の結果、政府とエネルギー産業への信頼が失われたことを嘆いた。日本国民の信頼を回復するには何年もかかるだろうと彼は言った。村上は60歳であるが、ちょい悪でクールだという評価を受けている。

　戦後最も優れた日本人小説家の一人である野坂昭如は、1930年生まれで、第二次世界大戦の空襲を生き延びた。⁵ 彼は信頼の問題にかなり違った見方を持っている。「頑張れ日本！」や「絆」のような政府主導の激励スローガンの連呼を受けて、野坂は若い世代に自分自身で考えるようにアドバイスする。「美しい言葉に乗せられてはいけない。全てを疑い、それから進むのだ。」6

　松島についてだが、その後私はもう一度訪問して今度はその風景を確かに見た。空は快晴だった。私はガイドさんが見事な光景を説明してくれるのを聴いた。私の周りの旅行者たちは彼女の説明にほとんど注意を向けていないように見えた。そうか、日本は変わったのだ、と思ったそのとき、旅行者たちは全員中国人だということに私は気付いた。

1  “History Repeats,” The New Yorker, March 28, 2011. 

2  “Japan Gov’t Media Colluded on Nuclear: Nobel Winner,” AFP, July 12, 2012. 

3  森 正蔵: あるジャーナリストの敗戦日記 1945~1946 (東京: ゆまに書房, 1965). 

4  Quoted by David McNeill in a forthcoming academic paper, “Them Versus Us: Japanese and International Reporting of the Fukushima Nuclear Crisis.” 

5  His masterpiece, The Pornographers, translated by Michael Gallagher (Knopf, 1968), deserves another attempt at English translation. 

6  文藝春秋, 2012年3月. 

以上、The New York Review of Books に掲載されたブルマ氏の書評の翻訳。

イアン・ブルマ（公式サイトより抜粋）
オランダと日本で教育を受けた。歴史、中国文学、日本映画について学ぶ。
１９７０年代には唐十郎の状況劇場、麿赤児の舞踏集団、「大駱駝艦」に参加。その後ドキュメンタリー映画や写真の世界でキャリアを築く。８０年代はジャーナリストとして活動。現在は主要誌（The New York Review of Books, The New Yorker, The New York Times, Corriere della Sera, and NRC Handelsblad）に政治や文化の分野で執筆活動に従事。世界中の大学で研究員や講師を務める。現在はニューヨーク州のバード・カレッジ教授。２００８年の国際エラスムス賞他受賞多数。日本語訳されている著書はこちらを参照。

2017/3/18追記：

デヴィッド・マクニール、ルーシー・バーミンガム著Strong in the Rain: Surviving Japan’s Earthquake, Tsunami, and Fukushima Nuclear Disasterの邦訳版は『雨ニモマケズ　外国人記者が伝えた東日本大震災』として、えにし書房から2016年12月に刊行された。

「愛国者」をかたる奴隷たち

『週刊金曜日』１１月１６日号の成澤宗男氏によるコラムを紹介する。

悪い冗談だ。「領土問題では中韓に毅然と対処しろ」だと。その程度の劣情が「ナショナリズム」とは、笑止千番ではないか。ならば、せめて一度でもいいから「毅然」としてみせたらどうだ。「独立」して六〇年も経つこの国の首都圏に巨大軍事基地を点在させ、上空の管制権すら譲らぬどこかの「ならず者国家」にだ。それほど絶海の孤島の帰趨に興奮するのなら、わが「領土」に対して「望むだけの軍隊を、望む場所に、望む期間だけ駐留させる権利」を異人に与えるような条約を、なぜかくもありがたがるのか。ついにこの国は、オーウェル流逆説世界の類例なき生きた見本に相成ったのだ。今や、「愛国者」が売国奴、「固有の領土」が他国の属領、「ナショナリズム」が奴隷根性、「同盟」が冊封、そして「毅然」が卑屈と同義になっている現実を見るがいい。あるいは、ナチスの傀儡の分際で「勤労、家族、祖国」などとうそぶいていたペタンの由緒正しき末裔として遇されるべきか。そういえば元首相、実は正真正銘のＣＩＡエージェントの「孫」とやらも、随分と「国家」がお好きなようで。（成澤宗男）

日本の有権者は１２月１６日の投票に向けて自分の頭で冷静に考えることが求められている。このコラムが示すように、このまま世界一の暴力国家、米国の軍事的（安保）経済的（ＴＰＰなど）奴隷の道を突き進むことを選ぶのかと。そして、６０年前の「独立」時に米軍政下に取り残された沖縄に、米軍基地の大半を押し付けたままにしておくのかと。一票の重みの格差を是正するまっとうな問題意識があったら、沖縄の米軍基地の面積あたりの負担は本土の約５００倍であるという、この凄まじい格差こそ是正しなければいけない。@PeacePhilosophy

当サイトの成澤宗男氏による過去投稿はこちらをどうぞ。

普天間飛行場野嵩ゲート前フェンスに、米国保安法にもとづく警告文が掲示された。US placed warning signs at Nodake Gate of MCAS Futenma, based on US law

昨年から今年にかけて、沖縄の八重山教科書問題についての重要な論文（リンクはこの投稿の末尾参照）を寄稿いただいた前田佐和子さんからの緊急投稿です。本投稿はリンク歓迎、拡散希望しますが、転載ご希望の場合は必ず事前に許可を取ってください。
連絡先：info@peacephilosophy.com @PeacePhilosophy


（１１月１４日追記。この投稿を受け、『沖縄タイムス』『琉球新報』がそれぞれ１１月１３日と１４日、このように報道した。
米軍設置板、警告根拠に米国法明記
http://article.okinawatimes.co.jp/article/2012-11-13_41454
「米法」根拠に警告板　米軍、オスプレイ抗議対策
http://ryukyushimpo.jp/news/storyid-199190-storytopic-53.html
照屋寛徳議員がこの件で国会質問。
http://www.shugiintv.go.jp/jp/index.php?ex=VL&deli_id=42290&media_type=wb
外務省が連絡し、米軍はこの警告板を撤去したようである。しかし、この問題をこのままにしてはいけない。）

 

アメリカが‘統治’する沖縄

 

普天間飛行場フェンスに現れた警告：

日本人がアメリカの治安法によって管理される！

 

前田佐和子

基地内へ立ち入る者は、アメリカ国内保安法に従え

　9月末、普天間飛行場ゲート前に座り込んだ人々を強制排除したあと、10月1日、オスプレイＭＶ－２２が沖縄に配備された。野嵩（のだけ）ゲート前フェンスにはコンクリートの隔壁が設置され、そこに３箇所、奇妙な警告文が掲示された。｢制限区域につき関係者立入禁止｣、｢許可を得て立入る者は、身体、所持品検査に同意したものとする｣と書かれていて、その根拠として｢Internal Security Act of 1950, Section 21:50 U.S.C. 797 (1976)｣が挙げられている。日本語では、1950年の国内保安法21条：USコード50、797号と呼ぶものである。（写真１，２）

写真１　北上田毅氏撮影

 

写真２　北上田毅氏撮影

 

日米地位協定では、日本人には刑事特別法が適用されるはずである

日本国内の施設および区域をアメリカに提供することは、日米相互協力及び安全保障条約（通称は日米安全保障条約）第６条^（１）に基づいて許可されており、日米地位協定^（２）の規程に従って提供地（施設・地域）は運用されている。提供地に対しては米軍が排他的使用権を持っていて、「その設定、運営、警護及び管理に必要なすべての措置をとることができる」（地位協定第３条の１）。これがいわゆる米軍の管理権である。提供地にたいして米軍が持つ管理権についての政府の考え方は、琉球新報社が出版した「外務省機密文書『日米地位協定の考え方』増補版」（以下、「増補版」）で、つぎのように説明されている。施設・区域に対しては国内法令の適用が前提ではあるが、米軍に対しては、施設・区域の管理権を認め、法令の現実の執行は、米軍の管理権を侵害しないかたちで行うというものである。日本人に対しては日本の国内法が適用されることは前提になっていて、提供地内で日本人が罪を犯した場合には、日本の法令が適用され、日本により司法権が行使されることが、｢増補版｣で明記されている。

これまでは、日本の法律にもとづく立ち入り禁止の警告文が貼られてきた

写真３　辺野古浜　筆者撮影

それでは、これらの提供地への立ち入りは、どのように規制されているのだろうか？｢増補版｣によると、許可なく立ち入りが禁止されている提供地の境界は、日本語と英語でその旨記載された標識で明確にされるべきであるという日米合同委員会の合意が存在する。その合意に従って、米軍基地の外側の境界フェンスには、立ち入り禁止の警告文が貼られている。この警告文では「許可なく立ち入った者は日本国の法令によって処罰される」と書かれていて、この法令とは刑事特別法第２条^（３）のことを指している。（写真３）刑事特別法とは、日米安全保障条約と日米地位協定を実施するに当たって、それに対応する国内法として、1952年に制定された法律であり、地位協定違反に問われる日本人にたいして適用されるものである。刑事特別法第２条（施設又は区域を侵す罪）では、許可なく立ち入りをする者に対して、1年以下の懲役又は2千円以下の罰金が科される。

かつて米軍が国内保安法を持ち出したとき、日本政府は誤りと認めた

1983年、今回の問題に類似する事態が生じたとき、国は米軍に注意し、ただちに撤去させたことがある。埼玉県（一部は東京都にまたがる）にある119万平米の米空軍大和田通信所は、Ｂ５２戦略爆撃機へ核攻撃の発進指令を出す電波の送受信所である。この広大な提供地では、中心部の7万7千平米のみが立ち入り禁止となっており、フェンスで囲われている。広大な周辺部には日本人の一般市民だけが生活している。日本人のみが生活しているこのエリアのバス停や子供たちの遊んでいる場所に、突如、何箇所にも、警告文が貼り出された。この問題を衆議院の予算委員会と外務委員会で取り上げた中路雅弘議員（当時）の質問によると、警告文は、「当施設司令官の許可なくこの区域に立入ることは違法である。」、「何人も当施設に居る間は身体及び所持品の捜索を受ける場合もある」と書かれていて、その根拠となる法律は、合衆国法（U.S.C.）797号が挙げられていた。^（４）野嵩ゲート前のフェンスに出された警告文とほとんど同じ内容で、かつ、同じ根拠法である。 

米軍は謝罪し、ただちに警告文を撤去した

　1983年3月8日の衆議院予算委員会の質疑で、防衛施設長は警告板の「設置にあたって私どもの方に協議がございません」、「この797号は、これに違反した日本人を罰するというようなものではない」と答弁している。北米局長も、「日本人に対しては刑事特別法が適用される」と回答した。出席した安倍晋太郎外務大臣（当時）は、「私も初めて聞いたのですが、警告が出ておっても、日本人がその警告によるところのアメリカの法律によって罰せられることはあり得ない」と答弁、中曽根康弘総理大臣（当時）も外務大臣の答弁を追認した。3月25日に開かれた衆議院外務委員会で、ふたたびこの問題を取り上げた中路議員によると、予算委員会での質問中に、「防衛施設庁が国会から現地に電話を入れて、夜までに米軍と一緒になって全部外した」とのことである。合衆国の国内法を持ち出した警告文が違法であるということを、政府は「誤り」であったとして認めたのである。これに対して、米空軍が「心から遺憾とする」という趣旨のものが、口頭ではあるが、プレスリリースで公表されたとの答弁が北米局長からなされた。日本人に対して米国の法律で警告することの違法性は、確認されたのである。 

問題の本質は隠されたままである

　この国会質疑において、なぜ、このような違法な警告が出されたか、施設庁と米軍の事前の協議があったのではないかという中路議員の追及に対して、外務大臣は、調査して善処するということで、回答を避けた。また、米軍の謝罪を、住民たち、日本国民に直接、明らかにすることを求めたが、これも拒否されている。結局、問題の本質が隠されたままとなった。

マッカーシー旋風の根拠となった国内保安法

これらの違法な警告文に出てくるInternal Security Act of 1950：50 U.S.C. 797とは、どのような法律なのか？ Internal Security Act of 1950はアメリカの国内保安法と呼ばれるもので1950年に制定された。^（５）提案者の名前をとって、マッカラン法とも呼ばれている。この法律は、当時の共産主義者やファシストの活動を禁止することを目的とし、Mundt-Ferguson共産主義者登録法案（議会は通過せず）から重要な法案を採ったと言われている。この法案の提案に対し、当時のトルーマン大統領がこれに反対した。その理由は、言論・報道・集会の自由という、アメリカのもっとも重要な伝統を破るものだとして、制定に反対したのである。しかし、朝鮮戦争勃発という情勢を受けて、上下両院とも、共和党・民主党議員の圧倒的多数で可決された。いわゆるマッカーシー旋風の根拠法となったものである。日本でもこの法律制定の流れを受けて、1952年に破壊活動防止法が制定されたといわれ、赤狩りの嵐が吹き荒れた。 

国内保安法に対する違憲判決

　1993年、国内保安法1950：50 U.S.C. 798は、連邦最高裁判所で信教、言論、出版、集会など、権利章典^（６）修正第1条に違反するとして、憲法違反の判決が下されたため、削除された。U.S.C.797は、人民の武装権にかかわる権利章典修正第2条に抵触するが、国防長官または国防長官の指定する軍司令官などは、この章典を停止できる権限を持ち、現在も米軍内部では用いられている。これらの事実から、50 U.S.C.797は、基本的人権に抵触する治安法の性格を持っていることが分かる。

 

米軍基地はアメリカの租借地か

　10月1日から普天間野嵩ゲートに貼られた警告文は、アメリカの国内法で、基本的人権を侵している可能性のある治安法を根拠にして出されたのである。アメリカの一般社会には適用されず、米軍内部に対してのみ生き残っている法律^（７）を根拠に、すでに29年前に大和田通信所の事例に対して、国会で違反と断定され、米軍は謝罪をしたにも拘わらず、再び使ったのである。「増補版」で、米側への提供地は、「租借地とは異なる」、「租借地は、租借国（アメリカ）の領土と実質的に同じ法的性格を持ち、租貸国（日本）の施政は全面的に排除される」と説明されている。しかし、今回の警告文は、日本の法令が適用されるべきものについて、アメリカの治安法が取って代わるということであり、いわゆる租借地の扱いではないか。 

地位協定は改訂されなければならない

　度重なる米兵の県民に対する犯罪で、地位協定の運用改善ではなく、改訂を求める声は、日増しに高まっている。米軍関係者のさまざまな活動が、住民の生活にかかわる部分にまで及んでいることに、大きな問題がある。これまで、地位協定に阻まれて、日本の司法が米兵の犯罪を裁くことができない問題が、繰り返し起こっている。これに対し、直接の被害者の怒りや無念は当然のこと、日本の主権が侵されていることへの異議申し立ては、いまや沖縄の総意となり、地位協定の改訂を求める声は大きくなるばかりである。

この国の民主主義を問う

　本間浩は、地位協定について以下のように述べている（1996年）。「安保条約・地位協定に直接かつ実際に、重大な影響を受け、重い負担を負わされる住民の立場は、埋没したままである」、「原理的には確立されているといわれていた民主主義も、外交、軍事の問題に関しては実質上十分には及んでいなかったのではないか」と問題提起した。今回の警告文は、この地位協定ですら禁止している、自国文民に適用していない治安法を、他国の市民に対して強要するという、まさに、沖縄を日米の「軍事植民地」とみなしていることを露呈したものと言わざるを得ない。 

註 

（１）日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第６条

　日本国の安全に寄与し、並びに極東における国際の平和及び安全の維持に寄与するため、アメリカ合衆国は、その陸軍、空軍及び海軍が日本国において施設及び区域を使用することを許される。

　前記の施設及び区域の使用並びに日本国における合衆国軍隊の地位は、1952年2月28日に東京で署名された日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約第3条に基づく行政協定（改正を含む。）に代わる別個の協定及び合意される他の取極により規律される。 

（２）日米地位協定

日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約第６条に基づく施設及び区域並びに日本国における合衆国軍隊の地位に関する協定 

（３）刑事特別法第2条　正当な理由がないのに、合衆国軍隊が使用する施設又は区域（協定第2条第1項の施設又は区域をいう。）であつて入ることを禁じた場所に入り、又は要求を受けてその場所から退去しない者は、1年以下の懲役又は2千円以下の罰金若しくは科料に処する。

　

（４）国会議事録　第98回国会　衆議院予算委員会（昭和58年3月08日）、衆議院外務委員会（昭和58年3月25日）における中路雅弘議員（共産）の質問とそれに対する内閣総理大臣、外務大臣、北米局長、防衛施設庁の答弁

なお、渡辺貢議員（共産）提出の、米軍横田、所沢、大和田基地に関する質問主意書（昭和58年1月17日）、ならびに内閣総理大臣　中曽根康弘の答弁書（昭和58年1月25日）にも、大和田通信所の件についての記載がある。 

（５）1950年国内保安法21条：50 U.S.C. 797号

1950年国内保安法21条は、国防長官、国防長官の指定する軍司令官、航空諮問委員会委員長などの定める規則や命令で、軍用機、空港、国防省など指定の機関やその職員等の管轄ないし管理下にある港湾、空港、演習施設、駅、車両、基地、爆薬等の財産または場所の保護、保全を目的とするものに故意に違反した者は、5千ドル以下の罰金または1年以下の懲役ないしその双方に処するということを定めたもの. 50 U.S.C. のタイトルは、「War and National Defense」、その797号タイトルは、「Penalty for violation of security regulations and orders」。 

  参照　Documents of American History 2,1950s: Internal Security Act 0f 1950

（６）権利章典

　アメリカ合衆国憲法における人権保障規定のことをいう。アメリカ合衆国憲法では、最初の修正条項である修正第1条（Amendment I）から修正第10条（Amendment X）がこれにあたる。名前は1689年に制定された英国の「権利章典(Bill of Rights)」に由来する。

憲法制定直後の1789年第1回合衆国議会で提案され、1791年12月に実施されたものである。第1条は信教、言論、出版、集会の自由と請願権、第2条は人民の武装権に関わるもの。

 

（７）Gate Inspections -Defense Civilian Personnel Management Service

　軍事施設のゲート検査における法令や規定による権限、司法の見解などをまとめたもの。この冒頭に、50 U.S.C. 797が、ゲート検査を行うに当たっての、規定であることが明記されている。

 

引用文献 

日米地位協定の考え方・増補版　琉球新報社編　高文研　２００４年

在日米軍地位協定　本間浩著　日本評論社　１９９６年

前田佐和子
宇宙科学研究者、元京都女子大学教授。

著作　
Transformation of Japanese Space Policy: From the “Peaceful Use of Space” to “the Basic Law on Space,” Asia-Pacific Journal: Japan Focus http://www.japanfocus.org/-Maeda-Sawako/3243

「揺れる八重山の教科書選び」Peace Philosophy Centre, ２０１１年９月１６日。　

「八重山教科書問題の深層」Peace Philosophy Centre, ２０１２年５月２３日。